案例分析題九(本題20分。本題為選答題，在案例分析題八、案例分析題九中應選一題作答)

　　南方職業(yè)大學為財政撥款的省屬大學，實行國庫集中支付制度，設備購置采用財政直接支付的方式。

　　資料一：

　　南方職業(yè)大學臨時決定動用學校的預算資金采購一批高端電子設備(已被列入省集中采購目錄)，采購金額約75萬元(該省公開招標限額為50萬元)。為了保證采購的公正性與嚴肅性，該校院長辦公會決定，由分管行政的副院長掛帥，由學校后勤、教學及紀檢部門組成一個采購班子，負責采購的具體事務。他們通過跑市場、搞調研，廣泛征集供應商，共征集到12家相關供應商，隨后他們制定了一定的采購門檻，經過篩選和比較，最后確定了5家公司作為邀請對象。然后他們又制定了相應的采購要求，并于7日內組織這5家公司進行了邀請招標，最終合同金額為65萬元。

　　資料二：

　　2014年3月，南方職業(yè)大學的內部審計部門按照國家有關規(guī)定，對本大學的國有資產管理情況及其會計處理進行了全面審計。在審計過程中，發(fā)現南方職業(yè)大學2013年12月的下列事項可能存在問題：

　　(1)2013年12月1日，南方職業(yè)大學經主管部門審核，報同級財政部門審批，與甲企業(yè)簽訂采購合同。根據合同規(guī)定，南方職業(yè)大學向甲企業(yè)采購價值為950萬元的大型設備，其中40%的合同款項由南方職業(yè)大學在合同簽訂后3日內支付，余款在收到設備后的30日內付清;南方職業(yè)大學在合同簽訂后15日內收到所購設備。

　�、�2013年12月1日，南方職業(yè)大學在簽訂合同后，即向財政部門提交“財政直接支付申請書”，申請向甲企業(yè)支付380萬元貨款。會計處理為，增加事業(yè)支出380萬元，同時增加財政補助收入380萬元。12月3日，南方職業(yè)大學收到代理銀行開具的“財政直接支付入賬通知書”，代理銀行已經將首付款380萬元支付給甲企業(yè)，會計處理為：增加固定資產和非流動資產基金(固定資產)380萬元。

　�、�2013年12月15日，設備運抵南方職業(yè)大學，購貨發(fā)票上注明價款950萬元。南方職業(yè)大學驗貨無誤。截至2013年12月31日，南方職業(yè)大學尚未就剩余的合同款項向財政部門提交“財政直接支付申請書”，也未進行會計處理。

　　(2)2013年12月5日，南方職業(yè)大學準備以自有資金通過融資租賃的方式租入成套設備一套，價值1 500萬元。南方職業(yè)大學將融資租賃事項報主管部門審批，主管部門批準了該事項，并報同級財政部門備案。南方職業(yè)大學收到主管部門的批復后，于12月20日與租賃公司簽訂了租賃合同。合同規(guī)定：南方職業(yè)大學從當年開始，每年12月20日向租賃公司支付租金500萬元，3年付清，期滿后，該成套設備的產權歸屬南方職業(yè)大學。南方職業(yè)大學于合同簽訂當日以銀行存款支付了首筆租金500萬元，會計處理為：增加固定資產1 500萬元，增加非流動資產基金(固定資產)1 000萬元，減少銀行存款500萬元。

　　(3)2013年12月10日，南方職業(yè)大學管理層研究決定，擬將一棟閑置的舊辦公樓對外出租，年租金收入為95萬元。該出租事項已報主管部門備案。該辦公樓于2009年購置，資金來源為相關機構與個人的捐贈，賬面價值為2 000萬元。2013年12月20日，南方職業(yè)大學收取當年辦公樓租金95萬元，款項存入銀行。會計處理為：增加銀行存款95萬元，同時增加事業(yè)收入95萬元。

　　(4)2013年12月15日，南方職業(yè)大學管理層研究決定，擬以閑置設備作價出資，與乙公司共同設立一個獨立經營運作的出國人員培訓公司。該設備的賬面價值為200萬元，評估確認的價值為210萬元。南方職業(yè)大學報主管部門審批后，與乙公司簽訂投資協(xié)議，辦理了注冊手續(xù)。會計處理為，增加長期投資200萬元，減少固定資產200萬元;同時，減少非流動資產基金(固定資產)200萬元，增加非流動資產基金(長期投資)200萬元。

　　(5)2013年12月18日，南方職業(yè)大學管理層研究決定，將一臺舊設備出售。該設備賬面價值為2 000萬元，售價為1 000萬元。南方職業(yè)大學將出售設備事項報主管部門審批，主管部門批準了該事項，并報同級財政部門備案。南方職業(yè)大學收到主管部門的批復后，將該設備出售，收取價款1 000萬元。存入銀行。會計處理為：增加銀行存款1 000萬元，同時增加專用基金(修購基金)1 000萬元;減少非流動資產基金(固定資產)2 000萬元，同時減少固定資產2 000萬元。

　　假定本案例中資產配置、使用及處置的規(guī)定限額為800萬元;不考慮相關稅費因素。

　　要求：

　　1.根據資料一，回答以下問題：

　　(1)針對該校的上述做法，從政府采購角度分析行為是否規(guī)范，并說明理由。

　　(2)針對該校的上述做法，從事業(yè)單位內部控制的角度分析該校政府采購業(yè)務的主要風險，并提出控制措施。

　　2.請根據資料二逐項進行判斷：

　　(1)南方職業(yè)大學的相應做法是否符合國有資產管理的相關規(guī)定?如不符合，請說明原因，并指出正確的做法。

　　(2)南方職業(yè)大學的會計處理是否正確;如不正確，請說明正確的處理方法。

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