案例四：

　　政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建沒(méi)單位直接向設(shè)備制造廠商采購(gòu);幕墻工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包項(xiàng)目，由施工合同雙方共同招標(biāo)確定專(zhuān)業(yè)分包單位;材料費(fèi)中應(yīng)包含技術(shù)保密費(fèi)、專(zhuān)利費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)等。

　　工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　[事件1]進(jìn)行挖孔樁檢測(cè)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)查，確認(rèn)是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)�這些樁進(jìn)行了相應(yīng)技術(shù)處理，并提出工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。

　　[事件2]：施工過(guò)程中，施工單位按合同約定使用其擁有專(zhuān)利的新材料前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求對(duì)新材料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專(zhuān)家論證。結(jié)算工程款時(shí)，施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專(zhuān)利使用費(fèi)。

　　[事件3]：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)不滿(mǎn)足驗(yàn)收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了零部件拆除、重新購(gòu)置和重新安裝的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。施工合同中約定施工單位員責(zé)到場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的清點(diǎn)、驗(yàn)收和接收，為此，建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)。

　　[事件4]：幕墻分包工程招標(biāo)工作啟動(dòng)前，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的施工招標(biāo)方案提出：①采用議標(biāo)方式招標(biāo);② 投標(biāo)單位應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證和滿(mǎn)足分包工程試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)要求的自有試驗(yàn)室;③ 由中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同;④ 中標(biāo)單位如不服從施工單位管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　問(wèn)題：

　　1.針對(duì)事件1，寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序。

　　2.事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否成立?說(shuō)明理由。

　　3.事件2中，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由哪家單位組織專(zhuān)家論證?指出施工單位要求支付新材料專(zhuān)利使用費(fèi)是否成立井說(shuō)明理由。

　　4.事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)中哪些可以獲得批準(zhǔn)?施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議?說(shuō)明理由。

　　5.指出事件4中招標(biāo)方案的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　答案：

　　1.主要考核考生對(duì)施工質(zhì)量事故處理程序的掌握程度。

　　事件 1 中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序如下：(1)報(bào)建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)工程暫停令; (2)要求施工單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告; (3)審查施工單位報(bào)送的經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案; (4)對(duì)事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收; (5)簽發(fā)工程復(fù)工令;(6)將完整的質(zhì)量事敵處理記錄整理歸檔。

　　主要考核考生對(duì)施工質(zhì)量事故引發(fā)的索賠責(zé)任判斷的掌握程度。事件 1 中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責(zé)任。

　　3.主要考核考生是否掌握施工單位采用新材料、新設(shè)備等時(shí)的處理方式。 事件 2 中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由施工單位組織專(zhuān)家論證。施工單位要求支付新材料專(zhuān)利使用費(fèi)不成立，因?yàn)楦鶕?jù)合同約定，專(zhuān)利使用費(fèi)包含在材料費(fèi)中。

　　4.主要考核考生是否掌握生產(chǎn)設(shè)備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)不滿(mǎn)足驗(yàn)收要求時(shí)引發(fā)的索賠事件的處理方式。事件 3 中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)項(xiàng)中可以獲得批準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用有：零部件拆除費(fèi)用、重新安裝費(fèi)用。對(duì)于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)，施工單位不應(yīng)采納。理由：施工單位與設(shè)備制造廠商無(wú)合同關(guān)系。

　　5.主要考核考生對(duì)暫估價(jià)專(zhuān)業(yè)分包工程招標(biāo)及施工總承包單位與分包單位之間責(zé)任劃分規(guī)定的掌握程度。事件 4 中，招標(biāo)方案的不妥之處有： (1)采用議標(biāo)方式招標(biāo)。理由：議標(biāo)不是法定招標(biāo)方式。 (2)要求具備自有試驗(yàn)室。理由：以不正當(dāng)理由排斥潛在投標(biāo)人。 (3)中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位和中標(biāo)單位共同簽訂分包合同