試題三

　　某工程，實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件。

　　事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表，并介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。會議結(jié)束時，建設(shè)單位代表要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草會議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由，拒絕起草。

　　事件2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后已隱蔽，但總監(jiān)理工程師懷疑隱蔽的部位有質(zhì)量問題，要求施工單位將其剝離后重新檢驗(yàn)，并由施工單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，延誤的工期不予順延。

　　事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了“工程暫停令”，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。

　　事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專項(xiàng)施工方案組織施工，隨即報告總監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時下達(dá)了“工程暫停令”，要求施工單位停工整改。為趕工期.施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報告了政府有關(guān)主管部門。書面報告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。

　　事件5：按施工合同約定，施工單位選定甲分包單位承擔(dān)裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，未能按分包合同約定支付甲分包單位的工程款。為了不影響工期，甲分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。

　　【問題】

　　1.事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法。

　　2.事件2中，總監(jiān)理工程師的要求是否妥當(dāng)?說明理由。

　　3.事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法。

　　4.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說明理由。

　　5.指出事件5中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。

　　參考答案

　　1.事件1中，總監(jiān)理工程師的做法的不妥之處與正確做法如下。

　　(1)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表。

　　正確做法：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000)規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)在第一次工地會議前將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。

　　(2)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃完成后直接報送建設(shè)單位代表。

　　正確做法：監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，才可報送建設(shè)單位。

　　(3)不妥之處：第一次工地會議上僅介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容不夠全面。

　　正確做法：總監(jiān)理工程師還需要：①介紹監(jiān)理單位駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工;②對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求。

　　(4)不妥之處：總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由，拒絕起草會議紀(jì)要。

　　正確做法：第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

　　2.事件2中，總監(jiān)理工程師的要求不妥當(dāng)。

　　理由：無論監(jiān)理工程師是否參加了驗(yàn)收，當(dāng)其對某部分的工程質(zhì)量有懷疑，均可要求承包人對已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)。施工單位接到通知后，應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。重新檢驗(yàn)表明質(zhì)量合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償施工單位損失，并相應(yīng)順延工期;檢驗(yàn)不合格，施工單位承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。。

　　3.事件3中，總監(jiān)理工程師做法的不妥之處與正確做法如下。

　　(1)不妥之處：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了“工程暫停令”。

　　正確做法：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”。

　　(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。

　　正確做法：應(yīng)該由專業(yè)監(jiān)理工程師提出質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。

　　4.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　理由：施工單位不服從監(jiān)理單位管理，拒絕執(zhí)行監(jiān)理單位“工程暫停令”，違章作業(yè)，不按照審核施工方案施工，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

　　根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。

　　理由：監(jiān)理單位按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)施工單位違章作業(yè)，下達(dá)了“工程暫停令”，及時通知了建設(shè)單位，施工單位拒不整改，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已及時向有關(guān)主管部門報告。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)。

　　5.事件5中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。

　　理由：建設(shè)單位未經(jīng)承包單位同意，不得以任何形式向甲分包單位支付各類工程款項(xiàng)，分包人完成施工任務(wù)的報酬只能依據(jù)分包合同由承包單位支付。