第二節(jié) 可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容

　　【考試大綱要求】

　　㈣可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容

　　【內(nèi)容講解】

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　　一、總論

　　二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析

　　市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析尤其是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力分析，是可行性研究的核心內(nèi)容之一。

　　三、建設(shè)方案

　�、甯攀�

　�、娼ㄔO(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　㈢生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案研究

　�、杞ㄔO(shè)條件與場(chǎng)(廠)址選擇

　　㈤原材料與燃料及動(dòng)力供應(yīng)

　�、昕倛D運(yùn)輸

　�、牍こ谭桨讣芭涮坠こ谭桨�

　�、飙h(huán)境保護(hù)

　�、戆踩�、職業(yè)衛(wèi)生與消防

　�、罟�(jié)能、節(jié)水

　�、享�(xiàng)目組織與管理

　�、甯攀�

　　⒈建設(shè)方案研究的任務(wù)

　　建設(shè)方案研究是對(duì)擬建項(xiàng)目各種可能的建設(shè)方案進(jìn)行分析研究，比選和優(yōu)化，進(jìn)而構(gòu)造相對(duì)最佳建設(shè)方案的全過(guò)程。

　　建設(shè)方案研究的任務(wù)就是要對(duì)兩種以上可能的建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇。選擇合理的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案，選擇先進(jìn)適用的工藝技術(shù)，選擇性能可靠的生產(chǎn)設(shè)備，制訂明確的資源供應(yīng)、運(yùn)輸方案，選擇適宜的場(chǎng)址，選擇合理的總圖布置以及相應(yīng)的配套設(shè)施方案，滿足節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境、安全職業(yè)衛(wèi)生、消防等要求。對(duì)參與比選的方案進(jìn)行綜合效益對(duì)比。對(duì)于占地面積特大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品方案及工藝路線復(fù)雜、投資巨大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先期進(jìn)行項(xiàng)目的總體方案研究。

　�、步ㄔO(shè)方案研究的內(nèi)容及要求：可隨行業(yè)和項(xiàng)目復(fù)雜程度而異。

　�、辰ㄔO(shè)方案的作用：承前啟后。

　　【例】下列關(guān)于建設(shè)方案研究的表述，正確的是()。

　　A.建設(shè)方案研究在項(xiàng)目可行性研究中具有承前啟后的作用

　　B.項(xiàng)目前期不同階段的建設(shè)方案研究工作深度相同

　　C.各行業(yè)的建設(shè)方案研究?jī)?nèi)容基本相同

　　D.建設(shè)方案研究一般不需要考慮風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

　　【答案】A

　�、娼ㄔO(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　⒈產(chǎn)品方案與產(chǎn)品組合

　　產(chǎn)品方案(也稱產(chǎn)品大綱)即擬建項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品或副產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力的組合方案，包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)、材質(zhì)、性能、用途、價(jià)格、內(nèi)外銷比例等。

　　產(chǎn)品方案需要在產(chǎn)品組合研究的基礎(chǔ)上形成。有的項(xiàng)目只有一種產(chǎn)品。有的項(xiàng)目生產(chǎn)多種產(chǎn)品，其中一種或幾種產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品。首先需要確定項(xiàng)目的主要產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品、副產(chǎn)品的種類及其生產(chǎn)能力的合理組合，使其與技術(shù)、設(shè)備、原材料及燃料供應(yīng)等方案協(xié)調(diào)一致。

　�、步ㄔO(shè)規(guī)模

　　建設(shè)規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模，是指所設(shè)定的正常運(yùn)營(yíng)年份項(xiàng)目可能達(dá)到的生產(chǎn)或者服務(wù)能力。

　　提出兩個(gè)以上可供選擇的建設(shè)規(guī)模，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，推薦合理的建設(shè)規(guī)模。

　　【例】產(chǎn)品方案是指擬建項(xiàng)目的主要產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品或附產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力的組合方案。產(chǎn)品方案研究的內(nèi)容通常不包括()。

　　A.主要產(chǎn)品品種

　　B.產(chǎn)品年產(chǎn)量

　　C.產(chǎn)品用途

　　D.生產(chǎn)設(shè)備

　　【答案】D

　�、缟�產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案研究

　　生產(chǎn)工藝技術(shù)方案和設(shè)備方案的選擇是工程和配套方案確定的基礎(chǔ)，與項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案選擇形成互為條件，也是投資估算和經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)，是影響項(xiàng)目環(huán)境、安全等以及經(jīng)濟(jì)合理性的重要因素。

　�、奔夹g(shù)方案研究的內(nèi)容

　　技術(shù)方案研究就是通過(guò)調(diào)查研究、專家論證、方案比較、初步技術(shù)交流和詢價(jià)，確定擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、生產(chǎn)配方及生產(chǎn)方法、生產(chǎn)過(guò)程控制、操作規(guī)程及程序數(shù)據(jù)等，以確保生產(chǎn)過(guò)程安全、環(huán)保、節(jié)能、合理、通暢、有序。

　�、布夹g(shù)設(shè)備來(lái)源方案研究

　　技術(shù)設(shè)備來(lái)源方案包括技術(shù)來(lái)源方案和設(shè)備來(lái)源方案。

　�、成�產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案編寫內(nèi)容與要求：⑴工藝技術(shù)方案的選擇;⑵工藝流程和消耗定額;⑶主要設(shè)備選擇;⑷自動(dòng)控制;⑸裝置界區(qū)內(nèi)公用工程設(shè)施;⑹工藝裝置“三廢”排放[廢水、廢氣、固體廢物(廢液)]與預(yù)處理;⑺裝置占地與建(構(gòu))筑物面積及定員;⑻工藝技術(shù)及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　【例】下列內(nèi)容，屬于生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案編寫內(nèi)容的有()。

　　A.自動(dòng)控制

　　B.工藝流程和消耗定額

　　C.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

　　D.工藝技術(shù)及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析

　　E.工藝裝置“三廢”排放與預(yù)處理

　　【答案】ABDE

　�、杞ㄔO(shè)條件與場(chǎng)(廠)址選擇

　　場(chǎng)(廠)址選擇應(yīng)進(jìn)行多方案比較，選擇符合國(guó)家政策，投資省、建設(shè)快、運(yùn)營(yíng)費(fèi)低，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益好的場(chǎng)(廠)址。

　　不同行業(yè)項(xiàng)目場(chǎng)(廠)址選擇需要研究的具體內(nèi)容、方法和遵循的規(guī)程規(guī)范不同，其稱謂也不同。

　　工業(yè)項(xiàng)目--廠址選擇

　　水利水電項(xiàng)目--場(chǎng)址選擇

　　鐵路、公路、城市軌道交通項(xiàng)目--線路選擇

　　輸油氣管道、輸電和通信線路項(xiàng)目--路徑選擇

　　⒈地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

　　有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害(主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等)發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，在申請(qǐng)建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　　在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。

　　對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，報(bào)告編制和評(píng)估單位有責(zé)任提出應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性;工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性;擬采取的防治措施等。

　　【例】在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的內(nèi)容不包括()。

　　A.工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性

　　B.對(duì)可能的地質(zhì)災(zāi)害危害擬采取的防治措施

　　C.工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性

　　D.工程建設(shè)抑制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性

　　【答案】D

　�、步ㄔO(shè)條件與場(chǎng)(廠)址選擇的編制內(nèi)容

　　⑴建廠條件:建廠地點(diǎn)的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件;外部交通運(yùn)輸狀況;公用工程條件;用地條件;環(huán)境保護(hù)條件。

　　⑵場(chǎng)(廠)址選擇

　　場(chǎng)(廠)址選擇包括渣場(chǎng)(填埋場(chǎng))或排污場(chǎng)(塘)地的選擇。

　　大型聯(lián)合裝置、生產(chǎn)基地、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，其場(chǎng)(廠)址選擇要進(jìn)行專題研究。

　　場(chǎng)(廠)址選擇應(yīng)符合所在地區(qū)的規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局政策和宏觀規(guī)劃戰(zhàn)略，符合國(guó)家、行業(yè)、地方政策、法律、法規(guī)等要求。

　　場(chǎng)(廠)址選擇應(yīng)有利于資源合理配置;有利于節(jié)約用地和少占耕地及減少拆遷量;有利于依托社會(huì)或依托現(xiàn)有設(shè)施;有利于建設(shè)和運(yùn)行;有利于運(yùn)輸和原材料、動(dòng)力供應(yīng);有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展;有利于勞動(dòng)安全及衛(wèi)生、消防等：有利于節(jié)省投資、降低成本、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　特殊化學(xué)品的場(chǎng)(廠)址選擇應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)規(guī)范要求。

　　如存在多個(gè)可選場(chǎng)(廠)址，應(yīng)對(duì)擬選場(chǎng)(廠)址從地區(qū)條件、建設(shè)條件、投資和運(yùn)行費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)等諸多方面進(jìn)行定性和定量比較，必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較并作動(dòng)態(tài)分析。通過(guò)多方面對(duì)比分析和方案比較，確定推薦場(chǎng)(廠)址。

　　提出場(chǎng)(廠)址推薦方案意見(jiàn)，說(shuō)明推薦理由，論述推薦方案的主要特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及對(duì)存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)或建議。