�、飙h(huán)境保護(hù)

　　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決權(quán)。

　　在項(xiàng)目建設(shè)方案研究中必須包括環(huán)境保護(hù)方案的研究，并形成相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)篇(章)。

　�、杯h(huán)境保護(hù)方案研究要求

　�、艌�(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。

　�、茖�(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理，以管促治”的方針，堅(jiān)決做到保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

　�、菆�(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞。堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展、資源可循環(huán)利用”。

　�、葓�(jiān)持清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化污染物減排和治理。堅(jiān)持“達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的原則。

　　⑸防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入，依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。強(qiáng)化總量控制指標(biāo)考核，健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。

　�、室�進(jìn)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目，必須遵守我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策。嚴(yán)禁將國(guó)外、境外列入危險(xiǎn)特性清單中的有毒、有害廢物和垃圾轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)處置，嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移。

　　⒉執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　環(huán)境保護(hù)方案研究應(yīng)明確項(xiàng)目所在地區(qū)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

　�、抄h(huán)境保護(hù)篇(章)的編制內(nèi)容

　　⑴項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　�、茍�(zhí)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)建設(shè)地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃，列出投資項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于沒有國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的特征污染物，可參考國(guó)外相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

　�、侵饕�污染源及主要污染物

　　廢水;廢氣;固體廢物及廢液;噪聲;其他(振動(dòng)、電磁波、放射性物質(zhì)等)。

　　⑷環(huán)境保護(hù)治理措施及方案

　　⑸環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)

　�、虱h(huán)境保護(hù)投資

　　⑺環(huán)境影響分析

　�、檀嬖诘膯栴}及建議

　　【例】關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案的說法，正確的有()。

　　A.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案應(yīng)堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化污染物減排和治理

　　B.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，從源頭減少和避免污染物產(chǎn)生

　　C.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案研究應(yīng)明確所在地區(qū)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　D.引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目須遵守輸出國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策

　　E.嚴(yán)禁將國(guó)外、境外的垃圾轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)處理

　　【答案】ABCE

　�、戆踩�、職業(yè)衛(wèi)生與消防

　　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)一票否決權(quán)。

　　⒈指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的原則，以遏制重、特大事故為重點(diǎn)，以減少人員傷亡為目標(biāo)，倡導(dǎo)安全文化，健全安全法制，落實(shí)安全責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持安全消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　�、舶踩�與職業(yè)衛(wèi)生

　　可行性研究階段安全與職業(yè)衛(wèi)生方案的研究應(yīng)包括：

　�、沤ㄔO(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析

　　⑵安全、職業(yè)衛(wèi)生對(duì)策與措施

　　1)安全生產(chǎn)保障措施，包括：

　�、龠x擇先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、高效的安全技術(shù)、材料、工藝和設(shè)備，保證生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全，從源頭上消除事故隱患;

　�、趯�(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控，重大事故隱患得到有效治理;

　�、劢�立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，提高執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法能力;

　�、芙�立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系;

　�、萁�立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程;

　�、扌陆ā⒏慕�、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)物品產(chǎn)生的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按要求在可行性研究階段進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)前的安全審查，并獲得建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門通過安全審查的文件。對(duì)于有危險(xiǎn)工藝建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照危險(xiǎn)工藝安全控制等規(guī)范要求，確定重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案，設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)備。按照“行業(yè)準(zhǔn)入條件”，完善安全設(shè)施。

　　⑦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　2)職業(yè)衛(wèi)生對(duì)策與措施，包括：

　�、俳ㄔO(shè)項(xiàng)目的工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生要求;

　�、诮�立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，配備必要的專業(yè)監(jiān)督與檢查裝備;

　�、垩芯�、開發(fā)、推廣先進(jìn)的職業(yè)危害控制技術(shù)，采用職業(yè)安全健康管理體系等先進(jìn)的管理方法，促進(jìn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況的改善;生產(chǎn)裝置禁止采用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后工藝、技術(shù)和裝備。

　�、苈鋵�(shí)有關(guān)規(guī)章制度和職業(yè)危害防治與整改措施;

　�、菁訌�(qiáng)從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)，有效防止職業(yè)危害;

　　⑥強(qiáng)化對(duì)粉塵、毒物、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)察;采取措施，使粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上，重大急性職業(yè)危害事件得到基本控制。

　�、呖赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià)，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施;

　　⑧建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)措施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　�、前踩�篇章編制內(nèi)容

　�、嚷殬I(yè)衛(wèi)生篇章編制內(nèi)容

　　【例】項(xiàng)目可行性研究中應(yīng)研究安全生產(chǎn)保障措施，下列安全生產(chǎn)保障措施中，屬于本質(zhì)安全措施的是()。

　　A.建立應(yīng)急救援體系

　　B.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　C.提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度

　　D.選擇先進(jìn)可靠的技術(shù)和設(shè)備

　　【答案】D

　�、诚�防

　�、畔�防設(shè)施分布現(xiàn)狀

　　1)項(xiàng)目所在地區(qū)消防設(shè)施分布。包括消防站位置及責(zé)任區(qū)范圍，消防站級(jí)別、主要設(shè)備、人員編制，消防站距項(xiàng)目場(chǎng)(廠)址距離及車程時(shí)間。

　　2)周邊工礦企業(yè)消防站分布。包括周邊工礦企業(yè)消防站位置及所屬企業(yè)名稱，消防站類別、主要設(shè)備、人員編制，消防站距項(xiàng)目場(chǎng)(廠)址距離及車程時(shí)間。

　　3)依托企業(yè)的消防現(xiàn)況。對(duì)于改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要了解依托企業(yè)的消防設(shè)施現(xiàn)狀，包括生產(chǎn)設(shè)施的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別、消防設(shè)備及性能、滅火介質(zhì)、消防防護(hù)范圍等。

　　⑵建設(shè)項(xiàng)目的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析：主要物料、倉(cāng)儲(chǔ)過程中、生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析。

　�、窍�防設(shè)施和措施

　　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。

　　消防設(shè)施和措施一般包括消防站、消防給水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器材、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防道路系統(tǒng)、消防電源及配電、防雷及防靜電接地、建筑物的防煙與排煙、甲/乙類廠房及倉(cāng)庫(kù)的采暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)等。

　　大型核設(shè)施項(xiàng)目、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型項(xiàng)目，儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地，應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)。

　　消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容應(yīng)納入消防設(shè)施研究范圍。

　�、认�防篇章編制內(nèi)容

　�、上�防設(shè)施費(fèi)用及比例

　　【例】下列建設(shè)項(xiàng)目中，按照相關(guān)要求需要建立專職消防隊(duì)的是()。

　　A.民用機(jī)場(chǎng) B.污水處理廠 C.城市休閑廣場(chǎng) D.大型鐵礦堆場(chǎng)

　　【答案】A

　　【例】關(guān)于安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防的說法，正確的有()。

　　A.選擇安全技術(shù)是為了保證生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全

　　B.消防設(shè)施和措施不包括甲類廠房的通風(fēng)、空調(diào)

　　C.民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目通常主要依托周邊社會(huì)消防設(shè)施和能力

　　D.安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

　　E.工作場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率應(yīng)達(dá)到90%以上

　　【答案】ADE

　�、罟�(jié)能、節(jié)水

　�、惫�(jié)能

　　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)。

　　固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

　　達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的項(xiàng)目，依法審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè);項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不予驗(yàn)收。

　　禁止新建技術(shù)落后、耗能過高、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目”;“對(duì)落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

　　能耗分析包括：1)全廠能耗構(gòu)成及分析。2)單位產(chǎn)品能耗分析。

　　【例】根據(jù)現(xiàn)行的節(jié)能法律法規(guī)，關(guān)于節(jié)約能源的說法，錯(cuò)誤的是()。

　　A.國(guó)務(wù)院和省市各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能資金優(yōu)先用于可再生能源的開發(fā)

　　B.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證

　　C.達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)

　　D.建成后達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能技術(shù)規(guī)范要求的項(xiàng)目，不予驗(yàn)收

　　【答案】A

　�、补�(jié)水

　�、殴�(jié)約用水原則和要求

　　項(xiàng)目建設(shè)必須貫徹節(jié)約用水、高效用水，實(shí)現(xiàn)水資源永續(xù)利用的原則。

　　實(shí)行更加嚴(yán)格的水資源政策，項(xiàng)目建設(shè)必須充分評(píng)估水資源的承受能力和合理使用水資源。

　　1)節(jié)水工作要實(shí)現(xiàn)工程措施與非工程措施相結(jié)合，先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強(qiáng)制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合的“三個(gè)相結(jié)合”原則。

　　2)大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)。

　　3)加強(qiáng)用水管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、符合環(huán)保要求的節(jié)約和替代措施，減少和避免生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)過程中水的損失和浪費(fèi)，高效、合理利用水資源。

　　4)堅(jiān)持開源節(jié)流并重，把節(jié)水放在突出位置的方針，提高水的重復(fù)利用率，擴(kuò)大海水、苦咸水、再生水等非傳統(tǒng)水資源在工業(yè)中的利用，創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)。

　　5)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目在實(shí)行“三同時(shí)、四到位”制度過程中，應(yīng)積極采用推薦的節(jié)水技術(shù)。

　　三同時(shí)：節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。

　　四到位：用水單位要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。

　　6)采取分質(zhì)用水，一水多用，提高水的重復(fù)利用率，減少取水量和廢水排放量，杜絕“跑、冒、滴、漏”。加強(qiáng)節(jié)水基礎(chǔ)管理，制定節(jié)水計(jì)劃和規(guī)章制度。

　　7)優(yōu)先選用列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備目錄中的設(shè)備。

　�、乒�(jié)水措施

　　節(jié)水措施包括工業(yè)用水重復(fù)利用技術(shù);發(fā)展循環(huán)用水系統(tǒng)、串聯(lián)用水系統(tǒng)和回用水系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)用水網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，優(yōu)化企業(yè)用水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);發(fā)展和推廣蒸汽冷凝水回收再利用技術(shù);發(fā)展外排廢水回用和“零排放”技術(shù)，發(fā)展高效冷卻節(jié)水技術(shù)，發(fā)展空氣冷卻技術(shù);在加熱爐等高溫設(shè)備推廣應(yīng)用汽化冷卻技術(shù)，洗滌節(jié)水技術(shù)，非常規(guī)水資源利用技術(shù);發(fā)展采煤、采油、采礦等礦井水的資源化利用技術(shù);工業(yè)用水計(jì)量管理技術(shù);重點(diǎn)節(jié)水工藝等。

　　⑶節(jié)水篇章編制內(nèi)容

　　列出水耗指標(biāo)并進(jìn)行分析，包括：1)水耗指標(biāo);2)水耗分析。

　　【例】節(jié)水工作要實(shí)現(xiàn)()的“三個(gè)相結(jié)合”原則。

　　A.先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合

　　B.用水計(jì)劃與管水制度相結(jié)合

　　C.分質(zhì)用水與一水多用相結(jié)合

　　D.強(qiáng)制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合

　　E.工程措施與非工程措施相結(jié)合

　　【答案】ADE

　　(十一)項(xiàng)目組織與管理

　　是投資估算和成本估算的條件之一。

　　項(xiàng)目確定的實(shí)施計(jì)劃，是確定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和建設(shè)期的依據(jù)。

　�、苯M織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

人力資源配置	按勞動(dòng)效率、設(shè)備、勞動(dòng)定額、崗位、比例計(jì)算定員；按組織機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)分工計(jì)算管理人員人數(shù)
提前進(jìn)場(chǎng)和員工培訓(xùn)	應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)關(guān)鍵崗位的操作運(yùn)行人員和管理人員

　�、步M織機(jī)構(gòu)與人力資源配置的編制內(nèi)容

　　⑴企業(yè)管理體制及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置;⑵生產(chǎn)班制與人力資源配置;⑶人員培訓(xùn)與安置。

　　⒊項(xiàng)目招標(biāo)

　　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　�、糯笮突�礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

　�、迫�部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;

　�、鞘褂脟�(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。

　　國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

　�、偶夹g(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

　�、撇捎霉�開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。

　　需要邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和管理權(quán)限，應(yīng)由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定或由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。

　　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)：②采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;③已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;④需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;⑤國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

　　【例】不同行業(yè)、不同崗位人力資源配置的方法不同，主要方法有()。

　　A.按勞動(dòng)效率計(jì)算定員

　　B.按勞動(dòng)定額定員

　　C.按比例計(jì)算定員

　　D.按提前進(jìn)場(chǎng)和員工培訓(xùn)人數(shù)計(jì)算定員

　　E.按組織機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)分工計(jì)算管理人員人數(shù)

　　【答案】ABCE

　　【例】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形有()。

　　A.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者自然環(huán)境限制的工程

　　B.需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的工程

　　C.采用招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的工程

　　D.采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)的工程

　　E.因功能配套要求需要向原中標(biāo)人采購(gòu)的工程

　　【答案】BDE

　�、错�(xiàng)目代建制

　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的規(guī)定》，要求對(duì)采用直接投資方式的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快實(shí)行代建制。在代建期間，代建單位在項(xiàng)目單位授權(quán)范圍內(nèi)行使代建職權(quán)。

　　推行代建制的關(guān)鍵是選擇好代建單位。代建項(xiàng)目原則上應(yīng)通過競(jìng)標(biāo)或評(píng)定短名單方式。

　　代建單位一般應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后確定。

　　代建單位確定后，應(yīng)簽訂委托方、代建方和使用方三方合同。

　�、淀�(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃的編制內(nèi)容

　　⑴建設(shè)工期

　　建設(shè)工期一般是指從擬建項(xiàng)目永久性工程開工之日到項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需要的全部時(shí)間。

　　⑵項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃的編制內(nèi)容

　　1)項(xiàng)目組織與管理。

　　2)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。

　　3)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容：招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo));招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo))。

　　4)代建制內(nèi)容。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目代建制內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：①代建單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)及要求;②代建單位的選擇過程：③代建方式的確定;④不予招標(biāo)或不宜招標(biāo)的說明。

　　5)主要問題及建議。

　　【例】根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，對(duì)于政府投資項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目代建制內(nèi)容。具體內(nèi)容包括()。

　　A.代建方式的確定

　　B.主要問題及建議

　　C.代建單位的選擇過程

　　D.代建單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)及要求

　　E.不予招標(biāo)或不宜招標(biāo)的說明

　　【答案】ACDE