試題三

　　某新建高速公路項目總投資95億元人民幣，總長度約150公里，途經(jīng)某貧困地區(qū)。項目資金來源如下：某國際金融機構(gòu)貸款3億美元，國內(nèi)商業(yè)銀行貸款50億元人民幣，其余由交通部門和當?shù)卣�府解決。該國際金融機構(gòu)要求其部分貸款用于從國外采購8套相同的公路專用設(shè)備，且設(shè)備到達建設(shè)地點時的總金額不得超過其貸款總額的10%。該設(shè)備的外貿(mào)手續(xù)費率為1.5%，進口關(guān)稅稅率為10%，國內(nèi)運雜費為30萬元/套，假定其他稅費不考慮(外匯牌價按1美元=7.8元人民幣)oA咨詢公司對該高速公路進行國民經(jīng)濟評價時，首先對項目進行了費用和效益的識別，認為該項目的國民經(jīng)濟效益主要有：(1)高速公路收費增加;(2)汽車運輸費用節(jié)約;(3)乘客行程時間節(jié)省;(4)每年交通部門增拔公路養(yǎng)護專項補貼;(5)交通事故減少等。(源自建設(shè)工程教育網(wǎng))

　　A公司運用邏輯框架法對該項目進行社會評價時，認為減輕項目途經(jīng)地區(qū)的貧困是本項目的目標之一，并分別分析了項目目標的垂直邏輯關(guān)系和水平邏輯關(guān)系;通過財富排序法調(diào)查了部分村莊的農(nóng)戶貧富狀況，并對代表性農(nóng)戶進行了個別訪談。

　　問題：

　　1.每套公路專用設(shè)備的到岸價不高于多少美元，才符合國際金融機構(gòu)的要求?

　　2.A咨詢公司識別的國民經(jīng)濟效益中，哪些是正確的?

　　3.A咨詢公司運用邏輯框架法確定本項目目標時，垂直邏輯關(guān)系和水平邏輯關(guān)系分析的目的分別是什么?它們各分析哪些因素之間的邏輯關(guān)系?

　　4.本項目是否適用財富排序法進行社會評價?簡述財富排序法的適用條件。

　　5.A公司調(diào)查時可采用哪些類型的個別訪談?

　　答案

　　1.經(jīng)分析，要求8套設(shè)備的購置費不得高于30000×10%=3000萬美元，也就是說每套設(shè)備不得高于3000÷8=375萬美元。

　　本題每套設(shè)備的購置費=CIF+進口關(guān)稅+外貿(mào)手續(xù)費+國內(nèi)運雜費≤375萬美元

　　進口關(guān)稅=CIF×10%

　　外貿(mào)手續(xù)費=CIF×1.5%

　　國內(nèi)運雜費=30萬元/套=30÷7.8=3.85萬美元/套

　　即，(CIF+CIF×10%+CIF×1.5%+3.85)≤375

　　[CIF(1+10%+1.5%)+3.85] ≤375

　　CIF≤332.87萬美元

　　即每套公路專用設(shè)備的到岸價不高于332.87萬美元才符合國際金融機構(gòu)的要求。

　　點評：這是反向考核設(shè)備購置費的估算。這里的貨價用的是CIF，而非FOB;比較的單位是美元，不是人民幣。一定要看清題意。

　　2.正確的國民經(jīng)濟效益應(yīng)是：(2)汽車運輸費用節(jié)約和(3)乘客行程時間節(jié)省。

　　點評：因(1)高速公路收費和(4)每年交通部門增撥的專項補貼屬于轉(zhuǎn)移支付，不應(yīng)計人國民經(jīng)濟效益;因該項目是新建高速公路，途徑貧困地區(qū)，按照有無對比原則，沒有對比對象，所以不存在(5)交通事故減少這一經(jīng)濟效益。

　　3.垂直邏輯關(guān)系分析的目的是闡述各層次目標之間的因果關(guān)系，分析的是宏觀目標、具體目標、項目產(chǎn)出和投入或活動之間的邏輯關(guān)系;

　　水平邏輯關(guān)系分析的目的是明確項目成果的可驗證性，分析的是驗證指標、驗證方法和重要的假設(shè)條件之間的邏輯關(guān)系。

　　4.適用財富排序法。該方法適用于在較短的時間內(nèi)對村級社區(qū)進行社會分層的分析，尤其適用于對扶貧有影響的投資項目的社會評價。

　　5.可采用非正式的會話式訪談、重點問題訪談和標準化訪談。