第五章   環(huán)境與資源保護(hù)立法

　　第一節(jié)   環(huán)境與資源保護(hù)立法體制與立法規(guī)劃

　　一、環(huán)境與資源保護(hù)立法的體制

　　環(huán)境與資源保護(hù)立法，是指有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序，制定、認(rèn)可、修改、補(bǔ)充或廢止各種有關(guān)保護(hù)和改善環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，防治環(huán)境污染和其他公害的規(guī)范性法律文件活動(dòng)的總稱。

　　二、環(huán)境與資源保護(hù)立法規(guī)劃

　　立法規(guī)劃是立法者對(duì)一定時(shí)期內(nèi)立法的項(xiàng)目、議程等事項(xiàng)所作的安排和部署。

　　三、環(huán)境與資源保護(hù)立法規(guī)劃和應(yīng)注意的問(wèn)題：

　　1．首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)等各種社會(huì)關(guān)系的發(fā)展以及這些社會(huì)關(guān)系發(fā)展變化對(duì)立法提出的要求來(lái)制定立法規(guī)劃。

　　2．其次，國(guó)家的法制建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在制定產(chǎn)法規(guī)劃時(shí)，必須從整體上、從立法的過(guò)程中不斷建立和完善國(guó)家的法律體系。

　　3．最后，在立法規(guī)劃的編制方面應(yīng)當(dāng)具有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行。

　　第二節(jié)   環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則

　　一、環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則

　　1．尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則

　　2．以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則

　　3．突出運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的原則