二、生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律:
1.“物物相關(guān)”律。即自然界中各種事物之間有著相互聯(lián)系、相互制約、相互依存的關(guān)系,改變其中一個事物,必然會對其他事物產(chǎn)生直接或間接的影響。
①環(huán)境與資源保護法必須注意對每一種環(huán)境要素的保護以及各環(huán)境要素之間的相互影響。
、谶要求人們在開發(fā)利用環(huán)境時應(yīng)當(dāng)注意調(diào)查研究和統(tǒng)籌規(guī)劃。環(huán)境與資源保護法中有土地利用規(guī)范、環(huán)境影響影響評價等。
2.“相生相克”律。即在生態(tài)系統(tǒng)中每一生物種都占據(jù)一定的位置,具有特定的作用,它們相互依賴、彼此制約、協(xié)同進化。
因此,為了保護和改善環(huán)境,維護生態(tài)平衡,不能任意向某生態(tài)系統(tǒng)引進原來沒有的物種,也不能在生態(tài)系統(tǒng)中隨意除去一物種,這兩種做法都會使某物種發(fā)生種族爆發(fā)或滅絕,因而危及生態(tài)平衡。
3.“能流物復(fù)”律。即在生態(tài)系統(tǒng)中,能量在不斷地流動,物質(zhì)在不停地循環(huán)。
能量的流動是單向的,并在流動過程中遞減,有一部分轉(zhuǎn)化為熱能逸散入環(huán)境。為了維護生態(tài)平衡,必須盡可能充分地利用能量,不使它簡單地逸散入環(huán)境。
4.“負(fù)載定額”律。即任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個大致的負(fù)載能力上限,包括一定的生物生產(chǎn)能力、吸收消化污染物的能力、忍受一定程度的外部沖擊的能力。
因此,為了保護生態(tài)系統(tǒng),必須一方面使它供養(yǎng)的生物的數(shù)量不超過它生物生產(chǎn)能力,另一方面,還需確保排入生態(tài)系統(tǒng)的污染物不超它的自凈能力以及使沖擊周期長于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)周期。所以在環(huán)境與資源保護法中必然有以產(chǎn)定供的規(guī)定;有關(guān)于控制污染物排放量,包括濃度控制和總量控制的規(guī)定和關(guān)于限制沖擊周期的規(guī)定。
5.“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律 即只有在結(jié)構(gòu)和功能保持功能相對協(xié)調(diào)時生態(tài)系統(tǒng)才是穩(wěn)定的。
為了使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能保持協(xié)調(diào)狀態(tài),必須千方百計地保持生物物種的多樣化,盡量減少外來干擾;同時鼓勵人們?nèi)?chuàng)造結(jié)構(gòu)和功能相對協(xié)調(diào)、生物生產(chǎn)能力高的人工生態(tài)系統(tǒng)。
6.“時空有宜”律 即每一個地方都有其特定的自然和社會經(jīng)濟條件組合,構(gòu)成獨特的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。因此環(huán)境與資源保護立法必須充分考慮地區(qū)特點。如環(huán)境管理中的區(qū)域性原則,即往往實行地方法規(guī)優(yōu)先原則。
三、尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律原則的指導(dǎo)意義(可能論述)★
⑴尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律原則,實際上是我們今天處理環(huán)境問題所必須遵循的指導(dǎo)原則,成為我們制定環(huán)境與資源保護法律的理論基礎(chǔ)。
⑵現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)研究已經(jīng)為人類揭示了自然界的普遍規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)平衡的原理。為了保護人類生存的環(huán)境,就應(yīng)當(dāng)在人類活動與生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系最為密切的兩個基本領(lǐng)域——生產(chǎn)和消費上改變我們過去的方法。①首先,生產(chǎn)和生活廢物的排放量不應(yīng)超過環(huán)境容量的權(quán)限,即生態(tài)系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)能力的極限;②其次,生產(chǎn)對資源的需求量同環(huán)境對資源的可供量之間保持平衡。
、巧鷳B(tài)學(xué)的原理提示我們,人工建立的系統(tǒng)最后都必須與生態(tài)系統(tǒng)中有關(guān)物質(zhì)循環(huán)和能量流動的原理相一致。對于生態(tài)系統(tǒng)及其規(guī)律,人類只能被動地去適應(yīng)它,而不可能人為地去改變它。
、人栽谶^行環(huán)境與資源保護立法的過程中,立法者應(yīng)當(dāng)時刻以生態(tài)規(guī)律衡量某項調(diào)整人類行為的法律規(guī)范,在考慮保護當(dāng)代人類自身利益的同時,還必須考慮保護人類的生存條件——生態(tài)系統(tǒng),考慮到人類近期或長期利益的實現(xiàn)還需有眾多的環(huán)境作支撐。這樣才能使人類的行為符合生態(tài)系統(tǒng)平衡的要求,才能保證人類世代的利益。
四、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則的概念及所包含的內(nèi)容(P74)★
可持續(xù)發(fā)展,是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。
三個方面的內(nèi)容
1.可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展,其目的是為了增進人類的福利,改善人類的生活質(zhì)量。
2.要實現(xiàn)發(fā)展以滿足需要,但同時應(yīng)當(dāng)為維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性而限制某些行為,不至于因為當(dāng)代人類的發(fā)展而危害滿足后代人類發(fā)展所需要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.就當(dāng)把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展有機的結(jié)合起來。