五、簡(jiǎn)答題

　　1.簡(jiǎn)述“稟”發(fā)展成為公文的過(guò)程。

　　1 南北朝以來(lái)，稟是卑幼向長(zhǎng)上陳述事宜行為，不是公文。

　　2 至遲在宋朝，稟逐漸演化為書(shū)札的一種。

　　3 清乾隆年間，稟文取得公文的地位(最為重要演變)

　　稟雖轉(zhuǎn)為公文并普遍使用，但清政府保守，未在典章法規(guī)中將其明定為正規(guī)文種

　　2.簡(jiǎn)述“疏”的演化階段。

　　1 漢開(kāi)始，疏作為奏的別稱

　　2 疏成為各類上奏公文的泛稱(章，表，駁議)

　　3 疏成為實(shí)際運(yùn)用的獨(dú)立文種。

　　3.簡(jiǎn)述札體公文的發(fā)展演化過(guò)程。

　　1 宋朝是札體公文的原生期，故其行移方向、用途、名稱均欠規(guī)范，種類繁雜。有以下幾類：

　　(1)御札：以皇帝的名義下發(fā)的君命文種。

　　(2)省札：又稱“中書(shū)札子”。

　　(3)“帥札”：為各路帥司所下札子。

　　2 元、明，是札體公文的規(guī)范期，札子的結(jié)語(yǔ)，稱“札付某某”。其中，“札”為文種，“付”是動(dòng)作，“某某”為收文者。由于札子的這一特定結(jié)語(yǔ)，演變至元、明，文種名稱遂定為“札付”，限于下行方向。

　　3 清朝，是札體公文的發(fā)展期，具體而言，分為札付、札、劄三個(gè)支種。

　　(1)札付：中央六部及地方巡撫、提督等衙門，向非所屬的下級(jí)衙門行文使用。

　　(2)札：清初官員之間以書(shū)信商洽公事，稱為札，多用于上官寫(xiě)給屬下。

　　(3)劄。清末搞“預(yù)備立憲”，成立地方民意機(jī)關(guān)“咨議局”。地方督、撫對(duì)咨議員行文，用劄。

　　4.簡(jiǎn)述便函的特征

　　便函一般不具備正規(guī)格式。使用公函往往表示內(nèi)容重要或作者重視。

　　5.簡(jiǎn)述布告的公文格式

　　布告格式：標(biāo)題，文號(hào)，正文，日期，署名

　　布告格式三特點(diǎn)：1編號(hào)依次 2沒(méi)有收文者(宣告文種共同規(guī)律：榜 示 布 通 公 公報(bào)等)3署名在成文日期之前