六、案例分析題（本大題10分）

43．案例：

如何籌措教育經(jīng)費？

教育經(jīng)費對一個學(xué)校來說意味著什么，如何籌措教育經(jīng)費，可能校長最有切身的體會。下面是一些校長的感言。

安徽某中學(xué)校長痛心疾首地說，為了學(xué)校的經(jīng)費，天天跑關(guān)系，這個負面作用太大了！現(xiàn)在的學(xué)生涉世較早，他們天天在看我們。當他們知道我們像半個商人一樣天天在外面跑時會怎么想？他們幼小的很會模仿的心靈會受到嚴重影響的。這樣下去怎么了得？

河南省某職業(yè)高中校長認為：隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，人際關(guān)系交往越來越重要，校長自然也不能例外。從某種意義上講，校長人際關(guān)系的好壞，關(guān)系到學(xué)校建設(shè)的成敗。會哭的孩子往往多吃奶。你若想成為名校，你若想得到優(yōu)惠政策，你若想得到好的老師……你就必須眼睛向上看，必須設(shè)法引起教育主管部門的注意，必須多跑、多交流、多匯報，這樣才能贏得上級有關(guān)部門的理解和支持，得到較充足的教育經(jīng)費。

江蘇省某外國語學(xué)校校長的看法是：我們學(xué)校不論在權(quán)利上，還是在財力物力保障上，遠沒有到能獨立自主的地步，她需要全社會方方面面的支持才能得以為繼。這就在客觀上給校長對外活動的能力提出了嶄新的要求。你若有能耐，你便無錢物之憂。否則便處處受制，煩惱不斷�，F(xiàn)在的校長至少是半個社會活動家。否則就很難當?shù)南氯ァ?/P>

北京某十佳杰出青年校長認為：“跑經(jīng)費”在學(xué)校的職業(yè)生涯中占有如此重要的分量，從根本上說是不合理的，但它卻是與我們社會發(fā)展進程共生的一個衍生物。校長們沒有錯，他們所走的這條曲線目的都是為了保障教育。沒有這種保障，教育的環(huán)境會更差，質(zhì)量會更難保證。當有一天，真正的現(xiàn)代教育制度伴隨著充分的物質(zhì)保障建立起來時，“富有”的校長們將會正真擁有自己的法人地位。屆時，政府部門所代表的只是行政權(quán)力，而校長代表的將是依法自主發(fā)展的權(quán)利。兩者相對獨立，學(xué)校的干擾就會少的多，更加純正健康的學(xué)校生態(tài)就會營造出良性的文化環(huán)境來。當校長們一心一意地將主要精力用到教育管理上來時，我們的素質(zhì)教育也許像早晨冉冉升起的太陽一樣，才算真正進入了我們的視野。

試根據(jù)案例所提供的有關(guān)信息，結(jié)合中小學(xué)教育行政管理理論，分析下列問題：

（1）什么是教育經(jīng)費？

（2）結(jié)合該案例，談?wù)劷逃��?jīng)費籌措的問題及解決方法。