2016年造價工程師《造價管理》教材講義：第三章第一節(jié)_第4頁

　　(二)工程項目管理的相關(guān)制度

　　工程建設領域?qū)嵭许椖糠ㄈ素熑沃�、工程監(jiān)理制、工程招標投標和合同管理制。

　　1. 建設項目法人責任制(10、11、12、13)

　　項目法人責任制的核心內(nèi)容是明確由項目法人承擔投資風險，項目法人要對工程項目的建設及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營實行一條龍管理和全面負責。(全壽命期)

　　(1)項目法人的設立

　　新上項目在項目建議書被批準后，組成項目法人籌備組。在項目可行性研究報告被批準后，應正式成立項目法人(08、10)。

　　(2)項目董事會的職權(quán)(08)

　　①負責籌措建設資金(12);

　�、趯徍恕⑸蠄箜椖砍醪皆O計和概算文件;

　�、蹖徍�、上報年度投資計劃并落實年度資金;

　　④提出項目開工報告;

　�、菅芯拷鉀Q建設過程中出現(xiàn)的重大問題;

　�、挢撠熖岢鲰椖靠⒐を炇丈暾垐蟾�(07);

　�、邔彾▋斶�債務計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負責按時償還債務;

　�、嗥溉位蚪馄疙椖靠偨�(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。

　　(3)項目總經(jīng)理的職權(quán)(09、11、13)

　�、俳M織編制項目初步設計文件，對項目工藝流程、設備選型、建設標準、總圖布置提出意見，提交董事會審查;

　�、诮M織工程設計、監(jiān)理、施工和設備材料采購的招標工作，編制和確定招標方案、標底和評標標 準，評選和確定投、中標單位(09、13)。實行國際招標的項目，按現(xiàn)行規(guī)定辦理;

　　③編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃、建設進度計劃;

　�、芫幹祈椖控攧疹A、決算(13);

　�、菥幹撇⒔M織實施歸還貸款和其他債務計劃;

　�、藿M織工程建設實施(11)，負責控制工程投資、工期和質(zhì)量;

　�、咴陧椖拷ㄔO過程中，在批準的概算范圍內(nèi)對單項工程的設計進行局部調(diào)整(凡引起生產(chǎn)性質(zhì)、能力、產(chǎn)品品種和標準變化的設計調(diào)整以及概算調(diào)整，需經(jīng)董事會決定并報原審批單位批準);

　　⑧根據(jù)董事會授權(quán)處理項目實施中的重大緊急事件，并及時向董事會報告;

　�、嶝撠熒�產(chǎn)準備工作和培訓有關(guān)人員;

　　⑩負責組織項目試生產(chǎn)和單項工程預驗收(13);

　�、蠑M訂生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設置、勞動定員定額方案及工資福利方案; ⑿組織項目后評價，提出項目后評價報告;

　　⒀按時向有關(guān)部門報送項目建設、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料; ⒁提請董事會聘任或解聘項目高級管理人員。

　　2. 建設工程監(jiān)理制

　　(1)建設工程監(jiān)理的范圍。下列建設工程必須實行監(jiān)理：

　　1)國家重點建設工程。

　　2)大中型公用事業(yè)工程。指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目

　　3)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監(jiān)理;5萬m2

　　以下的住宅建設工程，可以實行監(jiān)理。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。

　　4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。

　　5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

　　(2)建設工程監(jiān)理中造價控制的工作內(nèi)容。

　　1)設計階段。

　　2)施工招標階段。編制標底或招標控制價;協(xié)助建設單位確定合同結(jié)構(gòu)和合同價。

　　3)施工階段。

　　3.工程招標投標制

　　4.合同管理制

　　在工程項目合同體系中，建設單位和施工單位是兩個最主要的節(jié)點