【案例三】

　　A市居民朱某到B市出差期間，接到公司通知因有緊急任務(wù)要求其盡快返回。朱某迅速打車來到B市火車站準(zhǔn)備乘車回家，但其到達(dá)車站時(shí)車站售票處因火車即將啟動(dòng)按規(guī)定停止售票。朱某便持身份證來到檢票口，意圖說服檢票人員允許其先進(jìn)站上車后補(bǔ)票。檢票人員未允許。在列車開走后，朱某把氣泄到檢票人身上，與檢票人發(fā)生口角， 用“看門狗”等污言穢語(yǔ)公然辱罵檢票人，并一直滯留在檢票口糾纏，先后持續(xù)達(dá)十分鐘，引起幾十名旅客圍觀，其他鐵路工作人員前來勸阻也不聽，導(dǎo)致后序車次的進(jìn)站旅客無法正常檢票，擾亂了旅客的正常進(jìn)站秩序。鐵路值班民警張某聽到吵鬧后，隨即趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)朱某進(jìn)行勸解，但朱某不予理睬。民警張某遂出示警察證對(duì)朱某進(jìn)行口頭傳喚，朱某拒不接受傳喚，在張某欲上前拉朱某離開時(shí)，被朱某一腳踢倒在地。張某起身后，在幾名鐵路職工的配合下給朱某戴上手銬，將其傳喚至派出所值勤室。

　　問題一：對(duì)朱某的違法行為應(yīng)如何定性?請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。

　　問題二：對(duì)朱某的幾種違法行為在做處罰決定時(shí)，應(yīng)遵循何種原則?

　　問題三：如警方擬對(duì)朱某的違法行為作罰款決定，可否當(dāng)場(chǎng)收繳其繳納的罰款?請(qǐng)說明當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件。

　　問題四：張某的傳喚行為是否符合法律規(guī)定?請(qǐng)說明理由。

　　【答案】

　　問題一：對(duì)朱某的違法行為應(yīng)如何定性?請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。

　　答：朱某涉嫌擾亂公共場(chǎng)所秩序、侮辱、阻礙執(zhí)行職務(wù)的違反治安管理行為。

　　理由：朱某無票欲進(jìn)站，被檢票人員阻止后，滯留檢票口對(duì)檢票人員進(jìn)行無禮糾纏、謾罵，導(dǎo)致后序車次的進(jìn)站旅客無法正常檢票，擾亂了旅客的正常進(jìn)站秩序，符合擾亂公共場(chǎng)所秩序的構(gòu)成要件。

　　朱某使用侮辱人格的語(yǔ)言公然辱罵檢票人員，其行為符合侮辱違反治安管理行為的構(gòu)成要件。

　　民警張某依法口頭傳喚朱某，朱某不僅拒不接受傳喚，還將張某踢倒在地的行為構(gòu)成阻礙執(zhí)行職務(wù)。

　　問題二：對(duì)朱某的幾種違法行為在做處罰決定時(shí)，應(yīng)遵循何種原則?

　　答：本案的處罰應(yīng)遵循“數(shù)過并罰”原則，對(duì)朱某的三個(gè)違法行為分別決定，合并執(zhí)行，行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過二十日。

　　問題三：如警方擬對(duì)朱某的違法行為作罰款決定，可否當(dāng)場(chǎng)收繳其繳納的罰款?請(qǐng)說明當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件。

　　答：可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款�！吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定，受到罰款處罰如有下列情形之一的，人民警察可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：(一)被處五十元以下罰款，對(duì)罰款無異議的;(二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的;(三)被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

　　問題四：張某的傳喚行為是否符合法律規(guī)定?請(qǐng)說明理由。

　　答：民警張某對(duì)朱某實(shí)施的傳喚行為，符合法律規(guī)定。

　　《治安管理處罰法》規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚�！度嗣窬�察使用警械和武器條例規(guī)定》，人民警察在執(zhí)行強(qiáng)制傳喚任務(wù)時(shí)，遇有違法分子可能脫逃、行兇或其他危險(xiǎn)行為的，可以使用手銬等約束性警械。

　　朱某實(shí)施違法行為后，民警張某到現(xiàn)場(chǎng)制止，該不予理睬，張某經(jīng)出示工作證件對(duì)其實(shí)施口頭傳喚時(shí)，朱某無正當(dāng)理由拒不接受，且將張?zhí)叩�，該情形符合適用強(qiáng)制傳喚并使用手銬的條件。所以，張某的傳喚行為符合法律規(guī)定。

　　【案例四】

　　輟學(xué)少年趙某(男，1995年8月7日生)為了籌錢請(qǐng)客過生日，決定去人流量較大的當(dāng)?shù)鼗疖囌臼燮贝髲d盜竊。趙某于2011年8月7日中午攜帶匕首(放于其隨身帶的挎包內(nèi))來到當(dāng)?shù)鼗疖囌臼燮贝髲d內(nèi)。趙某佯裝排隊(duì)購(gòu)票，趁排在其前面的錢某不備，將其錢包悄悄掏出(內(nèi)有現(xiàn)金2000元)，正準(zhǔn)備離開時(shí)即被錢某發(fā)現(xiàn)，錢某奪下錢包，死死抓住趙某不放，并讓周圍群眾幫忙報(bào)警。趙某見難以逃脫，情急之下掏出匕首將錢某捅致輕傷后迅速逃出售票大廳，錢包仍被錢某控制。

　　錢某向鐵路公安機(jī)關(guān)報(bào)案后，鐵路公安機(jī)關(guān)高度重視此案。辦案民警王某經(jīng)偵查認(rèn)為趙某具有重大作案嫌疑。2011年9月1日，辦案民警王某得知趙某此時(shí)正在家中睡覺，認(rèn)為情況緊急，未辦理搜查證即帶領(lǐng)兩名保安隊(duì)員前往趙某家中進(jìn)行搜查。趙某及其母親李某在家中。辦案民警王某在趙某的床下發(fā)現(xiàn)了趙某作案用的匕首，王某當(dāng)場(chǎng)制作了搜查筆錄，并讓趙某在搜查筆錄上簽名，但被趙某拒絕，王某稱：“你不簽名也照樣可以辦你�！闭f罷即就此結(jié)束搜查活動(dòng)。王某未制作《扣押物品、文件清單》即將匕首及趙某帶回鐵路公安機(jī)關(guān)訊問。訊問時(shí)趙某提出要求其母親李某到場(chǎng)，但被辦案民警王某拒絕。王某通知被害人錢某來到公安機(jī)關(guān)，讓錢某悄悄通過門玻璃辨認(rèn)正在辦公室內(nèi)接受訊問的趙某，經(jīng)錢某確認(rèn)后，王某即按規(guī)定制作了辨認(rèn)筆錄。趙某被刑事拘留后主動(dòng)交代其于2011年1月5日在當(dāng)?shù)負(fù)寠Z作案一起，該起搶奪案之前未被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)查證屬實(shí)。

　　問題一：趙某涉嫌哪些罪名?趙某涉嫌的犯罪屬既遂、未遂還是中止?

　　問題二：趙某是否成立特別自首?

　　問題三：鐵路公安機(jī)關(guān)在辦案過程中存在哪些問題?

　　【答案】

　　問題一：趙某涉嫌哪些罪名?趙某涉嫌的犯罪屬既遂、未遂還是中止?

　　答：趙某生日當(dāng)天尚不滿16周歲，其于生日當(dāng)天實(shí)施盜竊后為抗拒抓捕而當(dāng)場(chǎng)對(duì)錢某使用暴力并致錢某輕傷的行為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，不轉(zhuǎn)化為搶劫罪，亦不構(gòu)成故意傷害罪、盜竊罪。其于2011年1月5日實(shí)施搶奪行為時(shí)不滿16周歲，所以不構(gòu)成搶奪罪。因趙某不構(gòu)成犯罪，所以無所謂犯罪既遂、未遂、中止。

　　問題二：趙某是否成立特別自首?

　　答：因趙某對(duì)其所交代的搶奪行為不負(fù)刑事責(zé)任，因此不成立特別自首。

　　問題三：鐵路公安機(jī)關(guān)在辦案過程中存在哪些問題?

　　答：1.對(duì)趙某的住所搜查未使用搜查證。

　　2.根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》規(guī)定，執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于二人。因此王某帶領(lǐng)兩名保安隊(duì)員執(zhí)行搜查違反規(guī)定。

　　3.趙某拒絕在搜查筆錄上簽名后，未讓趙某的母親李某簽名，偵查人員未在筆錄上注明。

　　4.對(duì)搜查中發(fā)現(xiàn)的匕首未制作《扣押物品、文件清單》。

　　5.《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》規(guī)定，辨認(rèn)犯罪嫌疑人時(shí)，被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人。因此王某讓錢某對(duì)趙某一人辨認(rèn)違反規(guī)定。

　　6.《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》規(guī)定，訊問未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人到場(chǎng)。無法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案。因此王某拒絕趙某的母親李某到場(chǎng)的做法是錯(cuò)誤的。