三、簡(jiǎn)答題：

　　1、簡(jiǎn)述行政效率原則有哪些保障制度?

　　2、簡(jiǎn)述行政公平原則有哪些保障制度?

　　四、論述題：

　　試論行政程序法的作用。

　　五、案例分析

　　應(yīng)該適用一般程序就不能適用簡(jiǎn)易程序

　　1998年1月，張某因涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住，同時(shí)被某單位下調(diào)兩級(jí)工資。同年3月，張某所屬單位通知其到單位上班。張?jiān)谏习喈?dāng)日，徑直到勞資科詢問(wèn)有關(guān)工資待遇問(wèn)題，并與勞資科主管人員薛某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。期間，張某多次捶擊辦公桌，并對(duì)薛某推推搡搡，嚴(yán)重?cái)_亂了工作秩序。薛打電話給該單位所在市公安局，公安局有關(guān)人員到達(dá)后，立即口頭作出了對(duì)張某行政拘留10日的行政處罰決定，并于當(dāng)日?qǐng)?zhí)行。

　　[案例思考]

　　結(jié)合行政程序基本原則與制度的相關(guān)內(nèi)容，說(shuō)明公安機(jī)關(guān)的處罰程序有哪些違法之處?