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　　三、簡答題

　　1.衡量集權(quán)與分權(quán)的標(biāo)志有以下幾點(diǎn)：

　　最根本的標(biāo)志：組織中各項(xiàng)決策權(quán)限的分配是集中的還是分散的。

　　(1)所涉及的決策數(shù)目和類型。低層管理者決策的數(shù)目越多，分權(quán)程度就越大;所作決策的重要性越強(qiáng)，分權(quán)程度也越大;

　　(2)決策過程的集中程度。決策作出后和付諸實(shí)施前，必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)及被請(qǐng)示的人越多，分權(quán)程度就越小。

　　(3)下屬?zèng)Q策受控制的程度。下屬?zèng)Q策受控制的程度越高，分權(quán)程度較低。

　　2.統(tǒng)一，各種類、各層次的市場(chǎng)在本國范圍應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)有機(jī)的整體，形成全國統(tǒng)一的大市場(chǎng)。

　　開放，對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放。充分利用國內(nèi)和國外“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。

　　競(jìng)爭(zhēng)，完善的市場(chǎng)體系以競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)為基礎(chǔ)。各類市場(chǎng)活動(dòng)被置于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，受競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的支配。

　　有序，各類市場(chǎng)運(yùn)行要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為有嚴(yán)格規(guī)定，各種市場(chǎng)交易活動(dòng)有嚴(yán)格的約束。

　　四、辨析題

　　1.正確。

　　管理客體的可控性，是指管理客體能對(duì)管理主體發(fā)出的信息作出反應(yīng)，管理主體能夠通過一系列的管理手段影響和控制管理客體按照既定的目標(biāo)運(yùn)行，并取得較好的管理效果。

　　相對(duì)于管理主體的控制或管理能力來說，管理客體的可控制是不斷發(fā)展變化的。因?yàn)殡S著時(shí)代的前進(jìn)、人類的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人類認(rèn)識(shí)事物的能力不斷提高，管理的范圍不斷擴(kuò)大，這樣就使許多過去只能憑感性經(jīng)驗(yàn)管理的客體，變?yōu)榭茖W(xué)管理的對(duì)象。由此可見，管理客體本身不是一成不變的，管理客體的可控性也不是一成不變的。從一定意義上說，管理主體控制和管理能力的增強(qiáng)以及由此引起的管理客體范圍的擴(kuò)大與可控性的增加，也是人類歷史不斷前進(jìn)的重要標(biāo)志。

　　2.正確。

　　任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一，而且一定的質(zhì)決定一定的量。因此，人們認(rèn)識(shí)事物一般問題按照質(zhì)、量、度的順序進(jìn)行，即從質(zhì)的研究出發(fā)，通過量的分析，達(dá)到對(duì)度的把握。沒有質(zhì)的分析，量的分析就沒有界限。沒有質(zhì)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，也就無所謂量上的“量優(yōu)”、“最佳”。因此，離開了定性分析，數(shù)量分析方法就只能是一些空洞無物的公式，什么也不能說明。正確的途徑應(yīng)當(dāng)是把定性分析與定量分析有朵地結(jié)合起來，以定性分析為依據(jù)，以定量分析為工具。

　　3.不正確。

　　經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩個(gè)不同的概念。經(jīng)濟(jì)增長一般指的是GDP即國民生產(chǎn)總值的增長;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念要廣得多，經(jīng)濟(jì)的增長只是指數(shù)字的上升，不包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的增多等等;經(jīng)濟(jì)發(fā)展則既包括GDP的增長，又包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、上層建筑的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的增多等多方面的因素。經(jīng)濟(jì)增長是手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的;增長是發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)，發(fā)展是增長的結(jié)果。一般說，沒有經(jīng)濟(jì)增長就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但有經(jīng)濟(jì)增長不一定有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　4.正確。

　　因?yàn)橘Y源配置是社會(huì)再生產(chǎn)始終面臨的問題，資源配置的效率決定了社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的效率。生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)都必須面對(duì)資源的稀缺性，對(duì)資源作出選擇，必須回答資源配置的方式和方向。

　　所以，資源配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心問題。正確理解資源配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題，就不僅要研究資源配置的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也要研究資源配置的方式和方向。

　　5.此觀點(diǎn)是片面的。

　　(1)我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。它的確立，是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國情決定的。公有制是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，它包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中，發(fā)揮著重大的作用。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義，必須毫不動(dòng)搖地鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。

　　(2)非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)等。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、繁榮市場(chǎng)、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。必須毫不動(dòng)搖地支持和股利非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(3)因此，我們必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，還要堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　6.不正確。

　　管理的整體優(yōu)化，是指整個(gè)管理系統(tǒng)的優(yōu)化，管理全過程的優(yōu)化，也是指管理總目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)的優(yōu)化。

　　一般來說，管理的整體優(yōu)化和局部優(yōu)化是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，整體優(yōu)化要以局部優(yōu)化為基礎(chǔ)，局部優(yōu)化則要以整體優(yōu)化為前提。但是，整體優(yōu)化往往不定是局部優(yōu)化的簡單相加，而是局部優(yōu)化的綜合。為此，在管理中堅(jiān)持整體優(yōu)化的原則，要正確處理整體與局部的關(guān)系，要通過各種有效的調(diào)節(jié)政策和方法，減少它們之間的矛盾，增強(qiáng)整體功能。

　　五、論述題

　　1.科學(xué)發(fā)展觀是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的指導(dǎo)思想科學(xué)發(fā)展觀來源于實(shí)踐，是我們黨對(duì)長期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，是指導(dǎo)我們抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的世界觀和方法論，是我們應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和各種新挑戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀符合我國的實(shí)際，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。我國人口眾多，人均資源占有量少，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國際化程度不斷提高的發(fā)展階段。這些年來，在經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著較快增長速度的同時(shí)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)的問題越來越突出，已目益成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要因素。我國社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的種種矛盾和問題，反映出經(jīng)濟(jì)工作的不少方面還不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。無論消除當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康不穩(wěn)定因素，還是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾，都要求我們?nèi)�面�?zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

　　2.(1)從宏觀角度看，效率表現(xiàn)為資源在社會(huì)各生產(chǎn)部門的有效配置;從微觀角度看，效率表現(xiàn)為各經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營效能的充分發(fā)揮。就與效率的關(guān)系而言,公平可以理解為平等，主要指機(jī)會(huì)的平等和收入的平等。

　　(2)效率優(yōu)先、兼顧公平是社會(huì)主義初級(jí)階段處理公平與效率關(guān)系的原則。允許和鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來，承認(rèn)差別，合理拉開個(gè)人收入的差距，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，體現(xiàn)的是效率優(yōu)先。效率優(yōu)先會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富，為在更高層次上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)條件。

　　(3)強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，不是不講社會(huì)公平。效率和公平始終是社會(huì)主義追求的共同的基本目標(biāo)。公平問題解決得不好，不僅影響社會(huì)穩(wěn)定，而且在一定程度上也會(huì)影響效率的提高。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，兼顧公平首先是力求起點(diǎn)平等的公平，為個(gè)人創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)條件,給人們提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì);其次是通過政府對(duì)國民收入的再分配，利用稅收杠桿和社會(huì)保障制度,縮小收入差距，使社會(huì)成員的生活水平都有所改善，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平條件下的平等。

　　3.(1)分工協(xié)作原理是組織結(jié)構(gòu)越能反映為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所必須的各項(xiàng)任務(wù)和工作以及相互間的協(xié)調(diào)，組織結(jié)構(gòu)就越精干高效。

　　(2)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，包括分工和協(xié)調(diào)兩個(gè)基本方面：管理層次分工，使每一管理層都有相應(yīng)的責(zé)權(quán)，從而有相應(yīng)的才能的人與之相適應(yīng);部門分工把組織任務(wù)分散化，以有效地完成組織目標(biāo)。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須綜合考慮層次分工(縱向分工)和部門分工(橫向分工)，確定合理的層次和管理寬度，以利用組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和部門間的協(xié)調(diào)，職權(quán)分工形成直線、參謀、職能三種職權(quán)，通過職權(quán)把各個(gè)部門有機(jī)地結(jié)合起來，形成高效的組織結(jié)構(gòu)。

　　(3)分工與協(xié)調(diào)無論如何進(jìn)行，都必須以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，完成各項(xiàng)組織任務(wù)為目的，充分反映目標(biāo)和任務(wù)的要求，考慮各種影響因素，采用適當(dāng)?shù)姆止�協(xié)調(diào)方式，構(gòu)建合理、精干的組織結(jié)構(gòu)，形成高效的運(yùn)行機(jī)制。

　　六、案例題

　　1.(1)該買賣合同無效。根據(jù)規(guī)定，惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的合同無效。雙方當(dāng)事人惡意串通損害第三人利益(名牌襯衫廠)、損害社會(huì)公共利益(廣大消費(fèi)者利益)，違反《合同法》的規(guī)定而無效。

　　(2)該買賣合同的效力，不影響由此而產(chǎn)生的票據(jù)關(guān)系。根據(jù)《票據(jù)法》的有關(guān)規(guī)定，甲公司與乙紡織廠的票據(jù)行為完全符合法律規(guī)定，票據(jù)關(guān)系一經(jīng)形成，便與決定其產(chǎn)生的票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系(合同關(guān)系)相分離。基礎(chǔ)關(guān)系是否存在，是否有效，對(duì)票據(jù)關(guān)系不產(chǎn)生影響。

　　(3)供應(yīng)商可以向所有簽章在前的前手，包括出票人甲公司、背書人乙紡織廠、張某、工程隊(duì)追索。如其向工程隊(duì)追索，則追索的費(fèi)用包括：被拒絕承兌的匯票金額10萬元;匯票金額自到期日起至清償日止，按照中國人民銀行規(guī)定的利率計(jì)算的利息;取得拒絕證書的費(fèi)用、發(fā)出追索通知書的費(fèi)用。

　　2.(1)甲公司于2013年11月5日取得建設(shè)用地使用權(quán)。根據(jù)規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)的取得必須向登記機(jī)構(gòu)辦理登記，登記是建設(shè)用地使用權(quán)生效的條件。本題中，甲公司于2013年11月5日辦理了建設(shè)用地使用權(quán)的登記，因此，甲公司于2013年11月5日取得建設(shè)用地使用權(quán)。

　　(2)甲乙公司設(shè)立的是地役權(quán)，該地役權(quán)已經(jīng)設(shè)立。根據(jù)規(guī)定，地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。本題中，當(dāng)事人未辦理登記不影響地役權(quán)的設(shè)立，地役權(quán)自地役權(quán)合同生效2013年11月12日時(shí)設(shè)立。

　　(3)在約定的付款期間屆滿后在合理期限內(nèi)經(jīng)乙公司2次催告，甲公司仍未支付費(fèi)用的，乙公司有權(quán)解除合同使得地役權(quán)消滅。

　　(4)甲公司已經(jīng)取得該房屋的所有權(quán)。根據(jù)規(guī)定，因合法建造等事實(shí)行為設(shè)立物權(quán)的，自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。本題中，由于甲公司建造的房屋已經(jīng)完工，即使未辦理房屋所有權(quán)證書，但甲公司自合法建造完成之日起就取得了所有權(quán)。

　　(5)廠房不屬于抵押物的范圍。根據(jù)規(guī)定，以城市房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，土地上新增的房屋不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，可以依法將該土地上新增的房屋與抵押物一同變價(jià)，但對(duì)新增房屋的變價(jià)所得，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。

　　(6)丙銀行可以就補(bǔ)償金主張權(quán)利。根據(jù)規(guī)定，擔(dān)保期間，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等，擔(dān)保物權(quán)人可以就獲得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等優(yōu)先受償。

　　(7)在登記簿上的記載與土地使用權(quán)證上的記載不一致的情況下，應(yīng)以登記簿為準(zhǔn)。

　　3.(1)從馬斯洛的需要層次理論我們知道，人類需要是分層的，分別是生理需要、安全需要、社交需要、地位和受人尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。馬斯洛認(rèn)為只有當(dāng)?shù)图?jí)需要滿足以后才會(huì)有更高層次的需要。主導(dǎo)需要決定了人的行為。

　　(2)案例中該民營企業(yè)的老板可能忽視了員工的較低層次的需要，如生理和安全需要，而這些需要和可能正是員工的主導(dǎo)需要。由于沒能夠?qū)ΠY下藥，才導(dǎo)致該民營企業(yè)老板激勵(lì)做法的失敗。

　　(3)要使得激勵(lì)有效，應(yīng)當(dāng)了解員工的真正需要，并加以滿足。在實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持物質(zhì)利益原則，隨機(jī)制宜，創(chuàng)造激勵(lì)條件，把物質(zhì)利益和精神鼓勵(lì)相結(jié)合。