九、違約責(zé)任

　　通用條款對(duì)發(fā)包人和承包人違約的情況及處理分別做了明確的規(guī)定。

　　(一)承包人的違約

　　1. 違約情況

　　(1) 私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他，將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人;

　　(2) 未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，私自將已按合同約定進(jìn)入施工場地的施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施或材料撤離施工場地;

　　(3) 使用不合格材料或工程設(shè)備，工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，又拒絕清除不合格工程;

　　(4) 未能按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同約定的工作，已造成或預(yù)期造成工期延誤;

　　(5) 缺陷責(zé)任期內(nèi)未對(duì)工程接收證書所列缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進(jìn)行修復(fù)，又拒絕按監(jiān)理人指示再進(jìn)行修補(bǔ);

　　(6) 承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同;

　　(7) 承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

　　2. 承包人違約的處理

　　發(fā)生承包人不履行或無力履行合同義務(wù)的情況時(shí)，發(fā)包人可通知承包人立即解除合同。

　　對(duì)于承包人違反合同規(guī)定的情況，監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出整改通知，要求其在指定的期限內(nèi)改正。承包人應(yīng)承擔(dān)其違約所引起的費(fèi)用增加和(或)工期延誤。 監(jiān)理人發(fā)出整改通知 28 天后，承包人仍不糾正違約行為，發(fā)包人可向承包人發(fā)出解除合同通知。

　　3. 因承包人違約解除合同

　　(1) 發(fā)包人進(jìn)駐施工現(xiàn)場

　　合同解除后，發(fā)包人可派員進(jìn)駐施工場地，另行組織人員或委托其他承包人施工。發(fā)包人因繼續(xù)完成該工程的需要，有權(quán)扣留使用承包人在現(xiàn)場的材料、設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施。這種扣留不是沒收，只是為

　　了后續(xù)工程能夠盡快順利開始。發(fā)包人的扣留行為不免除承包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，也不影響發(fā)包人根據(jù)合同約定享有的索賠權(quán)利。

　　(2) 合同解除后的結(jié)算

　　1) 監(jiān)理人與當(dāng)事人雙方協(xié)商承包人實(shí)際完成工作的價(jià)值，以及承包人已提供的材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和臨時(shí)工程等的價(jià)值。達(dá)不成一致，由監(jiān)理人單獨(dú)確定。

　　2) 合同解除后，發(fā)包人應(yīng)暫停對(duì)承包人的一切付款，查清各項(xiàng)付款和已扣款金額，包括承包人應(yīng)支付的違約金。

　　3) 發(fā)包人應(yīng)按合同的約定向承包人索賠由于解除合同給發(fā)包人造成的損失。

　　4)

　　合同雙方確認(rèn)上述往來款項(xiàng)后，發(fā)包人出具最終結(jié)清付款證書，結(jié)清全部合同款項(xiàng)。

　　5) 發(fā)包人和承包人未能就解除合同后的結(jié)清達(dá)成一致，按合同約定解決爭議的方法處理。

　　(3) 承包人已簽訂其他合同的轉(zhuǎn)讓

　　因承包人違約解除合同，發(fā)包人有權(quán)要求承包人將其為實(shí)施合同而簽訂的材料和設(shè)備的訂貨合同或任何服務(wù)協(xié)議轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人，并在解除合同后的14 天內(nèi)，依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　(二)發(fā)包人的違約

　　1. 違約情況

　　(1) 發(fā)包人未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價(jià)款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤;

　　(2) 發(fā)包人原因造成停工的持續(xù)時(shí)間超過 56 天以上;

　　(3) 監(jiān)理人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工;

　　(4) 發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同;

　　(5) 發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。

　　2. 發(fā)包人違約的處理

　　(1) 承包人有權(quán)暫停施工

　　除了發(fā)包人不履行合同義務(wù)或無力履行合同義務(wù)的情況外，承包人向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后的 28 天內(nèi)仍不履行合同義務(wù)，承包人有權(quán)暫停施工，并通知監(jiān)理人，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤。

　　承包人暫停施工 28 天后，發(fā)包人仍不糾正違約行為，承包人可向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。但承包人的這一行為不免除發(fā)包人承擔(dān)的違約責(zé)任，也不影響承包人根據(jù)合同約定享有的索賠權(quán)利。

　　(2) 違約解除合同

　　屬于發(fā)包人不履行或無力履行義務(wù)的情況，承包人可書面通知發(fā)包人解除合同。

　　3. 因發(fā)包人違約解除合同

　　(1) 解除合同后的結(jié)算

　　發(fā)包人應(yīng)在解除合同后 28 天內(nèi)向承包人支付下列金額：

　　1) 合同解除日以前所完成工作的價(jià)款;

　　2) 承包人為該工程施工訂購并已付款的材料、工程設(shè)備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后，該材料 、工程設(shè)備和其他物品歸發(fā)包人所有;

　　3) 承包人為完成工程所發(fā)生的，而發(fā)包人未支付的金額;

　　4) 承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的賠償金額;

　　5) 由于解除合同應(yīng)賠償?shù)某邪�人損失;

　　6) 按合同約定在合同解除日前應(yīng)支付給承包人的其他金額。

　　發(fā)包人應(yīng)按本項(xiàng)約定支付上述金額并退還質(zhì)量保證金和履約擔(dān)保，但有權(quán)要求承包人支付應(yīng)償還給發(fā)包人的各項(xiàng)金額。

　　(2) 承包人撤離施工現(xiàn)場

　　因發(fā)包人違約而解除合同后，承包人盡快完成施工現(xiàn)場的清理工作，妥善做好已竣工工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按發(fā)包人要求將承包人設(shè)備和人員撤出施工場地。

　　舉例

　　1. 發(fā)包人應(yīng)在解除合同后 28 天內(nèi)向承包人支付的金額是指()。

　　A. 合同解除日以前所完成工作的價(jià)款

　　B. 尚未實(shí)施的工程承包人可以獲得的利潤

　　C. 承包人為完成工程所發(fā)生的，而發(fā)包人未支付的金額

　　D. 承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的賠償金額

　　E. 由于解除合同應(yīng)賠償?shù)某邪�人損失

　　答案：ACDE

　　解析：發(fā)包人應(yīng)在解除合同后 28 天內(nèi)向承包人支付下列金額：

　　1) 合同解除日以前所完成工作的價(jià)款;

　　2) 承包人為該工程施工訂購并已付款的材料、工程設(shè)備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后，該材料 、工程設(shè)備和其他物品歸發(fā)包人所有;

　　3) 承包人為完成工程所發(fā)生的，而發(fā)包人未支付的金額;

　　4) 承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的賠償金額;

　　5) 由于解除合同應(yīng)賠償?shù)某邪�人損失;

　　6) 按合同約定在合同解除日前應(yīng)支付給承包人的其他金額。

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