真題答案詳解,2013城市規(guī)劃師管理與法規(guī)>真題答案詳解">
二、多項(xiàng)選擇題
1.根據(jù)行政法律關(guān)系的知識(shí),下列敘述中不正確的是( )。A.在行政法律關(guān)系中,行政機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位B.行政主體與行政相對人的雙方權(quán)利義務(wù)是平等的C.在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,行政機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位D.在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,行政相對人處于相對“弱者”的地位E.行政相對人有權(quán)通過監(jiān)督主體而獲得行政救濟(jì)答案:BCD
【解析】在行政法律關(guān)系中,行政機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位,公民、組織處于相對“弱者”的地位,雙方權(quán)利、義務(wù)不對等。與此相反,在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,監(jiān)督主體通常居于主導(dǎo)地位,行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員只是被監(jiān)督的對象,公民、組織有權(quán)通過監(jiān)督主體撤銷或者變更違法或不當(dāng)?shù)男姓袨槎@得救濟(jì)。
2.根據(jù)行政法學(xué),下列屬于行政行為效力的是()。
A.公信力
B.確定力
C.拘束力
D.執(zhí)行力
E.公定力
答案:BCDE
【解析】行政行為的效力是指行政行為一旦成立,便對行政主體和行政相對人所產(chǎn)生的法律上的效果和作用,表現(xiàn)為一種特定的法律約束力與強(qiáng)制力。行政行為的效力包括:①確定力,有效成立的行政行為具有不可變更力,即非依法不得隨意變更、撤銷;②拘束力,行政行為成立后,其內(nèi)容對行政主體和行政相對人產(chǎn)生的法律上的約束力;③執(zhí)行力,行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定的手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力;④公定力,行政行為在沒有被有權(quán)機(jī)關(guān)宣布違法或無效之前,即使不符合法定條件,仍然視為有效,并對任何人都具有法律約束力,即不論合法還是違法,都推定合法有效。
3. 行政行為合法的要件包括( )。A.主體合法B.權(quán)限合法C.內(nèi)容合法D.身份合法E.程序合法答案:ABCE
【解析】行政行為合法的要件包括:①主體合法。行政行為的主體必須具有行政主體資格,能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,否則,行政行為無效。②權(quán)限合法。行政主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi),以一定的權(quán)限規(guī)則實(shí)施行政行為。③內(nèi)容合法。是指行政行為中體現(xiàn)的權(quán)利和義務(wù),以及對權(quán)利、義務(wù)的影響與處理都應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益。④程序合法。行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)必須依照法定程序進(jìn)行,不得違反法定程序,任意作出某種行為。
4. 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,( )的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實(shí)施
情況進(jìn)行評估。
A.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
B.城市總體規(guī)劃
C.控制性詳細(xì)規(guī)劃
D.近期建設(shè)規(guī)劃
E.鎮(zhèn)總體規(guī)劃
答案:ABE
【解析】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015 年修訂版)第四十六條規(guī)定,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評估報(bào)告并附具征求意見的情況。
5.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對( )的主要內(nèi)容作了明確規(guī)定。A.全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃B.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃C.城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃D.城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃E.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃答案:BCE
【解析】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015 年修訂版)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要規(guī)劃內(nèi)容作了明確的規(guī)定:①省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?刂,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域等;②城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等;③鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。
6.根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》,編制城市規(guī)劃對涉及城市發(fā)展長期保障的資源利用和環(huán)境保護(hù)、( )和公眾利益等方面的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)確定為強(qiáng)制性內(nèi)容。
A.人口規(guī)模B.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展C.公共安全D.風(fēng)景名勝資源管理E.自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)答案:BCDE
【解析】《城市規(guī)劃編制辦法》第十九條規(guī)定,編制城市規(guī)劃,對涉及城市發(fā)展長期保障的資源利用和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共安全和公眾利益等方面的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)確定為必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性內(nèi)容。
7.下列連線中,其內(nèi)容是由該法律規(guī)定的是()。
A.土地出讓權(quán)的獲得與開發(fā)《土地管理法》
B.確定土地用途《城市房地產(chǎn)管理法》
C.確定建設(shè)用地性質(zhì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
D.房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓《土地管理法》E.無償收回土地使用權(quán)《城市房地產(chǎn)管理法》答案:CE
【解析】C 項(xiàng),《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015 年修訂版)第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施規(guī)定了有關(guān)確定建設(shè)用地性質(zhì)的內(nèi)容。ADE 三項(xiàng),《城市房地產(chǎn)管理法》第二章第一節(jié)土地使用權(quán)出讓規(guī)定了有關(guān)土地出讓權(quán)的獲得與開發(fā)以及無償收回土地使用權(quán)的內(nèi)容,第四章第二節(jié)規(guī)定了有關(guān)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容。B 項(xiàng),《土地管理法》第四條規(guī)定了有關(guān)確定土地用途的內(nèi)容。
8.下列哪些法律中規(guī)定了采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議方式進(jìn)行出讓以獲得土地使用權(quán)?( )
A.《物權(quán)法》B.《建筑法》C.《城市房地產(chǎn)管理法》D.《土地管理法》E.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》答案:AC
【解析】A 項(xiàng),《物權(quán)法》第一百三十七條規(guī)定,設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價(jià)的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。C 項(xiàng),《城市房地產(chǎn)管理法》第十三條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。
9.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出出讓地塊的規(guī)劃條件包括()。
A.地塊位置與范圍B.地塊使用性質(zhì)C.地塊使用權(quán)歸屬D.地塊開發(fā)強(qiáng)度E.地塊出讓價(jià)格答案:ABD
【解析】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015 年修訂版)第三十八條規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
10. 為適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展的需要,老年人設(shè)施應(yīng)選擇在( )的地段布置。A.地形平坦、自然環(huán)境較好、陽光充足、通風(fēng)良好B.對外公路、高速道路等交通便捷、方便可達(dá)的交叉路口C.具有良好基礎(chǔ)設(shè)施條件D.靠近居住人口集中
E.遠(yuǎn)離污染源、噪音源及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)等用地答案:ACE
【解析】《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB 50437—2007)第 4.2.1 條規(guī)定,老年人設(shè)施應(yīng)選擇在地形平坦、自然環(huán)境較好、陽光充足、通風(fēng)良好的地段布置。第 4.2.2 條規(guī)定,老年人設(shè)施應(yīng)選擇在具有良好基礎(chǔ)設(shè)施條件的地段布置。第 4.2.3 條規(guī)定,老年人設(shè)施應(yīng)選擇在交通便捷、方便可達(dá)的地段布置,但應(yīng)避開對外公路、快速路及交通量大的交叉路口等地段。第 4.2.4 條規(guī)定,老年人設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離污染源、噪聲源及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)等用地。
11.根據(jù)《文物保護(hù)法》,以下屬于不可移動(dòng)文物的是( )。A.珍貴文物B.歷史文化名城C.歷史文化街區(qū)D.歷史建筑E.古文化遺址答案:BCDE
【解析】不可移動(dòng)文物是指古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑,還包括文物保護(hù)單位、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和歷史建筑六大類,以及它們所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
12.歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的歷史建筑,應(yīng)當(dāng)保持原有的( )。A.高度B.體量C.外觀形象D.色彩E.居民答案:ABCD
【解析】歷史文化名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實(shí)行分類保護(hù)。在核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑,應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。
13.根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)()。
A.各類賓館酒店B.生態(tài)資源保護(hù)站C.游客服務(wù)中心D.景區(qū)療養(yǎng)院E.培訓(xùn)中心答案:ADE
【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十七條規(guī)定,禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。
14. 根據(jù)《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》,對抗震設(shè)防區(qū)的( ),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段組織專家進(jìn)行抗震專項(xiàng)論證。A.屬于《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中特殊設(shè)防類、重點(diǎn)設(shè)防類的市政公用設(shè)施B.結(jié)構(gòu)復(fù)雜的城鎮(zhèn)橋梁、城市軌道交通橋梁和隧道
C.五千平方米的地下停車場
D.震后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的共同溝工程、污水集中處理和生活垃圾集中處理設(shè)施E.超出現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的市政公用設(shè)施答案:ABDE
【解析】《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》第十四條規(guī)定,對抗震設(shè)防區(qū)的下列市政公用設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段組織專家進(jìn)行抗震專項(xiàng)論證:①屬于《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中特殊設(shè)防類、重點(diǎn)設(shè)防類的市政公用設(shè)施;②結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者采用隔震減震措施的大型城鎮(zhèn)橋梁和城市軌道交通橋梁,直接作為地面建筑或者橋梁基礎(chǔ)以及處于可能液化或者軟粘土層的隧道;③超過一萬平方米的地下停車場等地下工程設(shè)施;④震后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的共同溝工程、污水集中處理設(shè)施和生活垃圾集中處理設(shè)施;⑤超出現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的市政公用設(shè)施。國家或者地方對抗震設(shè)防區(qū)的市政公用設(shè)施還有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
15. 根據(jù)《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》,對( )宜根據(jù)需要做專門的研究或編制專門的抗
震保護(hù)規(guī)劃。
A.國務(wù)院公布的歷史文化名城
B.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)
C.申請列入“世界遺產(chǎn)名錄”的地區(qū)
D.城市中心區(qū)
E.城市重點(diǎn)保護(hù)建筑
答案:ABCE
【解析】根據(jù)《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50413—2007)第 3.0.11 條,對國務(wù)院公布
的歷史文化名城以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)和申請列入的“世界遺產(chǎn)名錄”的地區(qū)、城市重點(diǎn)保護(hù)建筑等,宜根據(jù)需要做專門研究或編制專門的抗震保護(hù)規(guī)劃。
16.四川雅安蘆山發(fā)生七級地震,地震烈度為 9 度。政府可以依法在地震災(zāi)區(qū)實(shí)行的緊急應(yīng)急措施有( )。
A.停水停電B.交通管制
C.臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具和通信設(shè)備D.對食品等基本生活必需品和藥品統(tǒng)一發(fā)放和分配E.需要采取的其他緊急應(yīng)急措施答案:BCDE
【解析】嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,為了搶險(xiǎn)救災(zāi)并維護(hù)社會(huì)秩序,國務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以在地震災(zāi)區(qū)實(shí)行下列緊急應(yīng)急措施:①交通管制;②對食品等基本生活必需品和藥品統(tǒng)一發(fā)放和分配;③臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具和通信設(shè)備等;④需要采取的其他緊急應(yīng)急措施。
17.城市雨水量的計(jì)算參數(shù),包括()。
A.暴雨強(qiáng)度
B.徑流系數(shù)
C.頻率系數(shù)
D.匯水面積
E.重現(xiàn)期
答案:ABD
【解析】根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB 50318—2000)表 3.1.6,城市污水量宜根據(jù)城市綜合用水量(平均日)乘以城市污水排放系數(shù)確定,該系數(shù)一般為 0.7~0.8。雨水量
按下式計(jì)算確定:,式中,Q 為雨水量(L/s);q 為暴雨強(qiáng)度[L/(s·ha)];
為徑流系數(shù);F 為匯水面積(ha)。
18.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,確需修改依法審定的控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)該采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人的意見,這在行政法學(xué)中屬于( )。
A.立法聽證B.行政決策聽證C.廣義的聽證D.狹義的聽證E.具體行政行為聽證答案:BDE
【解析】聽證制度分為廣義聽證和狹義聽證兩種方式。廣義的聽證是指在一定的行政主體及其公務(wù)人員的主持下,在有關(guān)當(dāng)事人的參加下,對行政管理中的某一個(gè)問題進(jìn)行論證的程序。它廣泛地存在于行政立法、行政司法和行政執(zhí)法的過程中。狹義的聽證是指在行政執(zhí)法過程中聽取利害關(guān)系人意見的程序,即行政主體在作出有關(guān)行政決定之前,聽取行政相對人的陳述、申辯和質(zhì)詢的程序。行政聽證可以分為立法聽證、行政決策聽證、具體行政行為聽證等多種方式。修改依法審定的控制性詳細(xì)規(guī)劃屬于有關(guān)行政決策的具體的行政行為。
19.根據(jù)《行政復(fù)議法》,()屬于受理復(fù)議的具體行政行為。
A.制定城中村改造安置補(bǔ)償辦法B.解決城中村改造安置補(bǔ)償個(gè)體糾紛C.審核城中村改造規(guī)劃方案D.核發(fā)城中村改造建設(shè)工程規(guī)劃許可證E.對城中村違法建設(shè)作出處罰決定答案:BE
【解析】行政復(fù)議是公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,行政機(jī)關(guān)受理并作出行政復(fù)議決定的專門活動(dòng)。
20. 根據(jù)行政法學(xué)知識(shí),下列哪些屬于行政違法的表現(xiàn)形式?( )A.行政機(jī)關(guān)違法和行政相對方違法B.實(shí)體性違法和程序性違法C.故意違法和過失違法D.作為違法和不作為違法E.法人違法和自然人違法答案:ABD
【解析】行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范,侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系,對社會(huì)造成一定程度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的行為。行政違法可以表現(xiàn)為:行政機(jī)關(guān)違法和行政相對方違法;實(shí)體性違法和程序性違法;作為違法和不作為違法等形式。行政違法
的法律后果是承擔(dān)法律責(zé)任。