在中國(guó)古代，州和府是兩種不同的行政區(qū)劃單位。州一般是一個(gè)地區(qū)的最高行政單位，而府則是下一級(jí)行政單位。在唐代，州府的設(shè)立和管理是由宰相負(fù)責(zé)的，而在宋代以后，設(shè)立和管理則由地方官員負(fù)責(zé)。

州和府的區(qū)別主要在于其權(quán)力和地位的不同。州的地位更高，行政權(quán)力更大，通常轄區(qū)范圍更廣，涵蓋多個(gè)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。府則是州的下屬單位，行政權(quán)力相對(duì)較小，轄區(qū)范圍較小，一般只包括一個(gè)縣或者幾個(gè)縣的城市。

此外，州和府在歷史上的發(fā)展也有一些不同。在唐代，州是為了加強(qiáng)中央集權(quán)而設(shè)立的，主要是為了便于中央政府對(duì)地方進(jìn)行管理和統(tǒng)治。而府則是在唐朝末期和宋朝初期逐漸發(fā)展起來(lái)的，主要是為了應(yīng)對(duì)較為復(fù)雜的地方行政管理問(wèn)題。

總的來(lái)說(shuō)，州和府是中國(guó)古代行政區(qū)劃中的兩個(gè)重要單位。雖然它們?cè)跈?quán)力和地位上有所不同，但都是為了更好地管理和治理地方而設(shè)立的。