第三節(jié)　工程項(xiàng)目合同履行

　　一、合同雙方的義務(wù)

　　(—)發(fā)包人的義務(wù)

　　(1)許可或批準(zhǔn)。

　　(2)提供施工現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)包人應(yīng)最遲于開(kāi)工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　(3)提供施工條件。

　　(4)提供基礎(chǔ)資料。

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　　(5)資金來(lái)源證明及支付擔(dān)保。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來(lái)源證明的書(shū)面通知后28天內(nèi)，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價(jià)款的相應(yīng)資金來(lái)源證明。發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)保。支付擔(dān)�？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專(zhuān)用合同條款中約定。

　　(6)支付合同價(jià)款。

　　(7)組織竣工驗(yàn)收。

　　(8)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議。施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議作為專(zhuān)用合同條款的附件。

　　(二)承包人的義務(wù)

　　(1)承包人的一般義務(wù)。

　　理解一般義務(wù)。

　　(2)承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘。承包人應(yīng)對(duì)發(fā)包人提供的基礎(chǔ)資料所做出的解釋和推斷負(fù)責(zé)，但因基礎(chǔ)資料存在錯(cuò)誤、遺漏導(dǎo)致承包人解釋或推斷失實(shí)的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

　　(3)工程照管與成品、半成品保護(hù)。

　　(4)履約擔(dān)保。

　　二、工期和進(jìn)度管理

　　(一)施工組織設(shè)計(jì)

　　(1)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容：1)施工方案;2)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖;3)施工進(jìn)度計(jì)劃和保證措施;4)勞動(dòng)力及材料供應(yīng)計(jì)劃;5)施工機(jī)械設(shè)備的選用;6)質(zhì)量保證體系及措施;7)安全生產(chǎn)、文明施工措施;8)環(huán)境保護(hù)、成本控制措施;9)合同當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

　　(2)施工組織設(shè)計(jì)的提交和修改。

　　承包人應(yīng)在合同簽訂后14天內(nèi)，至遲不得晚于合同載明的開(kāi)工日期前7天，向監(jiān)理人提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，并由監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在監(jiān)理人收到施工組織設(shè)計(jì)后7天內(nèi)確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。

　　(二)施工進(jìn)度計(jì)劃

　　(1)施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施。發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)按照施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查工程進(jìn)度情況。

　　(2)施工進(jìn)度計(jì)劃的修訂。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃，由監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃后7天內(nèi)完成審核和批準(zhǔn)或提出修改意見(jiàn)。

　　(三)開(kāi)工

　　(1)開(kāi)工準(zhǔn)備。承包人應(yīng)按照約定的期限，向監(jiān)理人提交工程開(kāi)工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理人報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　(2)開(kāi)工通知。發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可。監(jiān)理人應(yīng)在計(jì)劃開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知，工期自開(kāi)工通知中載明的開(kāi)工日期起算。因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計(jì)劃開(kāi)工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開(kāi)工通知的，承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期，并向承包人支付合理利潤(rùn)。

　　【例題】(2017真題)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，下列關(guān)于工程開(kāi)工的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是(　)。

　　A.承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交工程開(kāi)工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理人報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行

　　B.工期自監(jiān)理人簽發(fā)開(kāi)工通知之日開(kāi)始計(jì)算

　　C.因發(fā)包人原因造成開(kāi)工通知未按合同約定日期發(fā)出的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

　　D.開(kāi)工前，發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工許可

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是工期和進(jìn)度管理。選項(xiàng)B，正確的說(shuō)法應(yīng)為“監(jiān)理人應(yīng)在計(jì)劃開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知，工期自開(kāi)工通知中載明的開(kāi)工日期起算。”

　　(四)工期延誤

　　(1)因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`。由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和(或)增加的費(fèi)用，且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤(rùn)。

　　掌握7種情形。

　　(2)因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`。因承包人原因造成工期延誤的，可以在專(zhuān)用合同條款中約定逾期竣工違約金的計(jì)算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

　　【例題】(2017真題)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，下列情形中，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用并支付承包人合理利潤(rùn)的有(　)。

　　A.在施工現(xiàn)場(chǎng)遇到不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件

　　B.發(fā)包人未能按照合同約定提供圖紙

　　C.監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件

　　D.發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)存在錯(cuò)誤

　　E.異常惡劣的氣候條件造成工程暫停

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是工期和進(jìn)度管理。在合同履行過(guò)程中，因下列情況導(dǎo)致工期延誤和(或)費(fèi)用增加的，由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和(或)增加的費(fèi)用，且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤(rùn)：(1)發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的;(2)發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準(zhǔn)等開(kāi)工條件的;(3)發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料存在錯(cuò)誤或疏漏的;(4)發(fā)包人未能在計(jì)劃開(kāi)工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開(kāi)工通知的;(5)發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的;(6)監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的;(7)專(zhuān)用合同條款中約定的其他情形。

　　選項(xiàng)A的現(xiàn)象，承包人是可以索賠工期和費(fèi)用的，但是不索賠利潤(rùn);選項(xiàng)E的現(xiàn)象，承包人只能索賠工期，不索賠費(fèi)用和利潤(rùn)。

　　三、工程質(zhì)量管理

　　(—)工程質(zhì)量要求

　　(1)質(zhì)量要求。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。因承包人原因造成工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人返工直至工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)為止，并由承包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期。

　　(2)質(zhì)量保證措施。

　　了解發(fā)包人和承包人的質(zhì)量管理。

　　監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)：監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行的，且經(jīng)檢查檢驗(yàn)不合格的，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不予順延;經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

　　(二)隱蔽工程檢查

　　(1)承包人自檢。

　　(2)檢查程序。

　　1)工程隱蔽部位經(jīng)承包人自檢確認(rèn)具備覆蓋條件的，承包人應(yīng)在共同檢查前48小時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理人檢查。

　　2)監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)并對(duì)隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)，并由監(jiān)理人重新檢查，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。

　　3)監(jiān)理人不能按時(shí)進(jìn)行檢查的，應(yīng)在檢查前24小時(shí)向承包人提交書(shū)面延期要求，但延期不能超過(guò)48小時(shí)，由此導(dǎo)致工期延誤的，工期應(yīng)予以順延。監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問(wèn)的，可按約定重新檢查。

　　(3)重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢查，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn);經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。

　　(4)承包人私自覆蓋。承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查，無(wú)論工程隱蔽部位質(zhì)量是否合格，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期均由承包人承擔(dān)。

　　【例題】(2017真題)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，下列關(guān)于隱蔽工程檢查的說(shuō)法，錯(cuò)誤的有(　)。

　　A.承包人自檢確定隱蔽工程具備覆蓋條件的，應(yīng)提前48小時(shí)通知監(jiān)理人進(jìn)行共同檢查

　　B.監(jiān)理人檢查隱蔽工程發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)自費(fèi)完成修復(fù)

　　C.監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行檢查也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格

　　D.監(jiān)理人檢查完畢且承包人覆蓋隱蔽工程后，監(jiān)理人不能再要求對(duì)隱蔽工程進(jìn)行重新檢查

　　E.承包人私自將隱蔽工程覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人揭開(kāi)檢查，如果質(zhì)量合格，由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)

　　『正確答案』DE

　　『答案解析』本題考查的是工程質(zhì)量管理。選項(xiàng)D，正確的說(shuō)法應(yīng)為“承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢查，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀”;選項(xiàng)E，正確的說(shuō)法應(yīng)為“承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查，無(wú)論工程隱蔽部位質(zhì)量是否合格，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期均由承包人承擔(dān)”。

　　(三)不合格工程處理

　　因承包人原因造成工程不合格的，發(fā)包人有權(quán)隨時(shí)要求承包人采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。無(wú)法補(bǔ)救的，按照拒絕接收全部或部分工程的約定執(zhí)行。因發(fā)包人原因造成工程不合格的，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)，并支付承包人合理的利潤(rùn)。

　　(四)質(zhì)量爭(zhēng)議檢測(cè)

　　合同當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商確定的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。合同當(dāng)事人均有責(zé)任的，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。合同當(dāng)事人無(wú)法達(dá)成一致的，按照合同約定的或商定確定程序執(zhí)行。