我國工程項目施工合同管理

　　一、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

　　(一)《標(biāo)準(zhǔn)文件》合同條款的組成

　　《標(biāo)準(zhǔn)文件》第四章為合同條款及格式，包括第一節(jié)通用合同條款、第二節(jié)專用合同條款、第三節(jié)合同附件格式。

　　1.通用合同條款

　　合同條款對發(fā)包人、承包人的責(zé)任進行恰當(dāng)?shù)膭澐郑�在材料和設(shè)備、工程質(zhì)量、計量、變更、違約責(zé)任等方面，對雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任作了具體、集中和具有操作性的規(guī)定，為減少合同糾紛，明確責(zé)任提供了條件。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同。

　　2.專用合同條款

　　《標(biāo)準(zhǔn)文件》的專用合同條款對通用合同條款中規(guī)定需要在專用合同條款中明確的內(nèi)容集中予以說明，用于補充和細(xì)化通用合同條款相關(guān)內(nèi)容，供參考使用。

　　3.合同附件格式

　　《標(biāo)準(zhǔn)文件》為使用者提供了《合同協(xié)議書》、《履約擔(dān)保》以及《預(yù)付款擔(dān)�！啡齻�附件。招標(biāo)人可對合同附件的格式進行修改，并根據(jù)需要，增加其他合同附體。

　　(二)《標(biāo)準(zhǔn)文件》合同文件的組成及解釋順序

　　除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

　　(1)合同協(xié)議書;

　　(2)中標(biāo)通知書;

　　(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;

　　(4)專用合同條款;

　　(5)通用合同條款;

　　(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

　　(7)圖紙;

　　(8)已標(biāo)價工程量清單;

　　(9)其他文件。

　　【例8—9】(2012真題)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)，合同文件應(yīng)包括①投標(biāo)函及附錄②合同協(xié)議書③中標(biāo)通知書④通用合同條款⑤專用合同條款。正確的優(yōu)先解釋順序是(　)。

　　A.①—②—③—④—⑤　B.②—①—③—⑤—④

　　C.②—③—①—⑤—④　C.①—③—②—④—⑤

　　[答疑編號950111080301]

　　【答案】C

　　【解析】參見教材P190。

　　二、《標(biāo)準(zhǔn)文件》合同文件的相關(guān)內(nèi)容

　　(一)合同涉及的有關(guān)各方

　　1.合同當(dāng)事人

　　包括發(fā)包人和承包人。

　　2.監(jiān)理人

　　(二)施工合同的標(biāo)的

　　1.工程概況

　　2.工程承包范圍

　　(三)合同工期、質(zhì)量、價款

　　合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容，也是合同的實質(zhì)性條款。

　　1.合同工期

　　2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)議書中的核心內(nèi)容。工程質(zhì)量條款是明確對承包人的施工要求，確定承包人責(zé)任的依據(jù)，是施工合同的必備條款。

　　3.合同價款

　　合同價款是被發(fā)包人接受的承包人的投標(biāo)報價。對于招標(biāo)工程，可通過招投標(biāo)的方式確定合同價款;對于非招標(biāo)工程，應(yīng)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，由發(fā)包人承包人雙方商定加工程變更增減價的方式確定。合同價款不是全部工程價格，除合同價款外，工程價格還包括追加合同價款和由發(fā)包人支付的其他費用。

　　(四)合同生效

　　依法成立的合同，自成立時生效。

　　施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時生效。

　　合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章時間。雙方如不約定合同生效條件，則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。

　　三、《標(biāo)準(zhǔn)文件》合同條款主要內(nèi)容

　　(一)發(fā)包人的義務(wù)

　　(1)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

　　(2)發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。

　　(3)發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

　　(4)發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。

　　(5)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底。

　　(6)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。

　　(7)發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。

　　(8)發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。

　　(二)承包人義務(wù)

　　(1)承包人在履行合同過程中，應(yīng)遵守法律并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

　　(2)承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。

　　(3)承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除。

　　(4)承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。

　　(5)承包人應(yīng)采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。

　　(6)承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。

　　(7)承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　(8)承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人商定或確定。