四、國有資產(chǎn)管理
(一)國有資產(chǎn)及其分類
1.國有資產(chǎn)的概念
國有資產(chǎn)是指在法律上確認為國家所有的各種財產(chǎn)權(quán)益的總稱。
2.國有資產(chǎn)的分類
(1)經(jīng)營性國有資產(chǎn)!竾易鳛槌鲑Y者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。
(2)行政單位、事業(yè)單位國有資產(chǎn)!赣筛骷壭姓䥺挝患笆聵I(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。
(3)資源性國有資產(chǎn)!竾覔碛械耐恋、森林、礦藏等資源。
(二)國有資產(chǎn)管理
《全面深化改革決定》要求:完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,組建若干國有資本運營公司,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標,更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。
【例題】國有資本投資運營要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標,更多投向關(guān)系(C)的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。
A.保護生態(tài)環(huán)境
B.提供公共服務(wù)
C.國家安全、國民經(jīng)濟命脈
D.支持科技進步
1.企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度
(1)企業(yè)國有資產(chǎn)及其出資人職責
國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。
(6)國有資本經(jīng)營預(yù)算。
國家取得的下列國有資本收入,以及下列收入的支出,應(yīng)當編制國有資本經(jīng)營預(yù)算:①從國家出資企業(yè)分得的利潤;②國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;③從國家出資企業(yè)取得的清算收入;④其他國有資本收入(注:詳見(7))。
【2016】國家取得的下列收入及支出,不應(yīng)編制資本經(jīng)營預(yù)算的是(D)。
A.從國家出資企業(yè)分得的利潤
B.從國家出資企業(yè)取得的清算收入
C.國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入
D.國有資產(chǎn)有償使用收入——轉(zhuǎn)讓
(7)中央企業(yè)國有資本收益收取
國有資本收益是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益,具體包括:應(yīng)交利潤,國有股股利、股息,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,企業(yè)清算收入,其他國有資本收益。
中共十八屆三中全會《全面深化改革決定》要求,完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。
【2016】完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到(C),更多用于保障和改善民生。
A.10%
C.30%
B.20%
D.40%
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