第二節(jié)　社會評價的內(nèi)容

　　一、社會評價的主要內(nèi)容

　　社會評價是一項(xiàng)系統(tǒng)性分析評價工作，可以歸結(jié)為社會調(diào)查、社會分析、社會管理方案制定三項(xiàng)主要內(nèi)容。

　　(一)社會調(diào)查

　　社會評價所需要的社會信息，包括人口統(tǒng)計(jì)資料、收入分配、社會服務(wù)、宗教信仰、利益相關(guān)者對項(xiàng)目的意見和態(tài)度等信息。

　　(二)社會分析

　　社會分析是應(yīng)從社會發(fā)展的角度，研究項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)及影響，通過人口因素、社會經(jīng)濟(jì)因素、社會組織、社會政治背景和利益相關(guān)者需求的系統(tǒng)調(diào)查，分析評價社會影響和風(fēng)險，消除或緩解不利社會影響。

　　關(guān)注2020年咨詢工程師考試報名相關(guān)信息，請加入中華考試網(wǎng)咨詢工程師學(xué)習(xí)群：294312692  

　　一般而言，社會分析的內(nèi)容包括項(xiàng)目的社會影響分析、社會互適性分析、社會風(fēng)險分析和社會可持續(xù)性分析等方面。

　　1.社會影響分析

　　項(xiàng)目社會影響分析包括經(jīng)濟(jì)層面的社會影響分析和社會層面的社會影響分析。

　　經(jīng)濟(jì)層面的社會影響分析主要分析預(yù)測項(xiàng)目在收入及其分配、支出及其支付意愿、就業(yè)、消費(fèi)、服務(wù)替代效應(yīng)等經(jīng)濟(jì)方面可能產(chǎn)生的正面影響和負(fù)面影響;

　　社會層面的社會影響分析重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目對于文化、教育、衛(wèi)生等社會環(huán)境、條件以及文化遺產(chǎn)、宗教設(shè)施、城市風(fēng)貌等方面的影響分析。

　　分析內(nèi)容包括：

　　(1)項(xiàng)目對所在地居民收入及其收入分配的影響。

　　(2)項(xiàng)目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響。

　　(3)項(xiàng)目對所在地區(qū)居民就業(yè)的影響。

　　(4)項(xiàng)目對所在地區(qū)不同利益相關(guān)者的影響。

　　(5)項(xiàng)目對所在地區(qū)弱勢群體利益的影響。

　　(6)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響。

　　(7)項(xiàng)目對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響。

　　(8)項(xiàng)目對所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響。

　　(9)項(xiàng)目對所在地區(qū)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的影響。

　　2.社會互適性分析

　　社會互適性分析主要是分析預(yù)測項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣�環(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)卣�府、居民支持�?xiàng)目存在和發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣�環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。

　　主要分析內(nèi)容包括：

　　(1)分析預(yù)測與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度及參與程度，選擇可以促使項(xiàng)目成功的各利益相關(guān)者的參與方式，對可能阻礙項(xiàng)目存在與發(fā)展的因素提出防范措施。

　　(2)分析預(yù)測項(xiàng)目所在地區(qū)的社會組織對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度，可能在哪些方面、在多大程度上對項(xiàng)目予以支持和配合。

　　(3)分析預(yù)測項(xiàng)目所在地區(qū)社會環(huán)境、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展需要。

　　3.社會風(fēng)險分析

　　項(xiàng)目社會風(fēng)險分析是對可能影響項(xiàng)目的各種社會因素進(jìn)行識別和排序，選擇影響面大、持續(xù)時間長，并容易導(dǎo)致較大矛盾的社會因素進(jìn)行預(yù)測，分析可能出現(xiàn)這種風(fēng)險的社會環(huán)境和條件。

　　4.社會可持續(xù)性分析

　　項(xiàng)目社會可持續(xù)性分析是對項(xiàng)目生命周期的總體發(fā)展分析。包括：

　　(1)項(xiàng)目社會效果可持續(xù)性分析

　　(2)項(xiàng)目受益者對項(xiàng)目社會可持續(xù)性的影響分析

　　(3)項(xiàng)目受損者對項(xiàng)目社會可持續(xù)性的影響分析

　　(三)社會管理方案制定

　　社會管理方案是社會評價的重要成果，是對項(xiàng)目實(shí)施階段的社會行動、措施及其保障條件的總體性安排。

　　目的是強(qiáng)化項(xiàng)目的正面社會影響，化解項(xiàng)目的負(fù)面社會影響，使項(xiàng)目社會效果可持續(xù)，社會風(fēng)險可控。

　　社會管理方案包括利益加強(qiáng)計(jì)劃、負(fù)面影響減緩計(jì)劃、利益相關(guān)者參與計(jì)劃和社會監(jiān)測評估計(jì)劃。

　　1.利益加強(qiáng)計(jì)劃

　　2.負(fù)面影響減緩計(jì)劃

　　3.利益相關(guān)者參與計(jì)劃

　　4.社會監(jiān)測評估計(jì)劃