第三章　　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

　　可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目必須進(jìn)行可行性研究，按照程序要求編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告。其他投資項(xiàng)目應(yīng)參照�？尚行匝芯康某晒�是可行性研究報(bào)告。

第一節(jié) 概述

　　一、可行性研究的作用

　�、蓖顿Y決策的依據(jù)

　　可行性研究對項(xiàng)目產(chǎn)品的市場需求、市場競爭力、建設(shè)方案、項(xiàng)目需要投入的資金、可能獲得的效益以及項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)等都要作出結(jié)論。對企業(yè)投資項(xiàng)目，可行性研究的結(jié)論既是企業(yè)內(nèi)部投資決策的依據(jù)，同時(shí)，對屬于《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)、需經(jīng)政府投資主管部門核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，可行性研究結(jié)論又可以作為編制項(xiàng)目申請書的依據(jù)。政府投資的項(xiàng)目，可行性研究的結(jié)論是政府投資主管部門審批決策的依據(jù)。

　　⒉籌措資金和申請貸款的依據(jù)

　　銀行等金融機(jī)構(gòu)一般都要求項(xiàng)目業(yè)主提交可行性研究報(bào)告，通過對可行性研究報(bào)告的評估，分析項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭力、采用技術(shù)的可靠性、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和還款能力、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，然后作為對項(xiàng)目提供貸款的參考。

　　對于權(quán)益資金出資人，可行性研究報(bào)告是其決策依據(jù)，也是項(xiàng)目籌資安排的依據(jù)。

　�、尘幹瞥醪皆O(shè)計(jì)文件的依據(jù)

　　按照項(xiàng)目建設(shè)程序，一般只有在可行性研究報(bào)告完成后，才能進(jìn)行初步設(shè)計(jì)(或基礎(chǔ)設(shè)計(jì))。初步設(shè)計(jì)(或基礎(chǔ)設(shè)計(jì))文件應(yīng)在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)審定的可行性研究報(bào)告進(jìn)行編制。

　　【例】關(guān)于可行性研究的說法，正確的是()。

　　A.企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容與深度由政府規(guī)定

　　B.可行性研究結(jié)論是政府審批企業(yè)投資項(xiàng)目的重要依據(jù)

　　C.可行性研究需要以項(xiàng)目核準(zhǔn)要求為主要依據(jù)進(jìn)行

　　D.審定的可行性研究報(bào)告是初步設(shè)計(jì)文件編制的重要依據(jù)

　　【答案】D

　　二、可行性研究的依據(jù)和要求

　�、笨尚行匝芯康囊罁�(jù)

　�、彭�(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)，對于政府投資項(xiàng)目還需要項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件。

　�、茋�家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃，如江河流域開發(fā)治理規(guī)劃、鐵路公路路網(wǎng)規(guī)劃、電力電網(wǎng)規(guī)劃、森林開發(fā)規(guī)劃，以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。

　�、怯嘘P(guān)法律、法規(guī)和政策。

　　⑷有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額。

　�、蓴M建場(廠)址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會概況等基礎(chǔ)資料。

　�、屎腺Y、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書或意向書。

　�、伺c擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種市場信息資料或社會公眾要求等。

　�、逃嘘P(guān)專題研究報(bào)告，如：市場研究、競爭力分析、場(廠)址比選、風(fēng)險(xiǎn)分析等。

　　⒉可行性研究的基本要求：⑴預(yù)見性。⑵客觀公正性。⑶可靠性。⑷科學(xué)性。⑸合規(guī)性。

　　【例】對投資項(xiàng)目可行性研究的基本要求主要包括(　).

　　A.客觀公正性

　　B.精確性

　　C.合規(guī)性

　　D.可靠性

　　E.科學(xué)性

　　【答案】ACDE