三、規(guī)劃環(huán)境影響評價(P168)

　　(一)規(guī)劃環(huán)境影響評價概念

　　規(guī)劃環(huán)境影響評價是對規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評價，并提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的過程，應在規(guī)劃編制階段進行。

　　規(guī)劃環(huán)境影響評價文件包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響篇章或說明。

　　(二)規(guī)劃環(huán)境影響評價的的適用范圍和責任主體

　　1. 規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍

　　2. 規(guī)劃環(huán)境影響評價的責任主體

　　環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書由規(guī)劃編制機關編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構編制。規(guī)劃編制機關應當對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負責。

　　(三)規(guī)劃環(huán)境影響評價的技術依據(jù)和內(nèi)容

　　1.規(guī)劃環(huán)境影響評價的技術依據(jù)

　　2. 規(guī)劃環(huán)境影響評價的內(nèi)容

　　(1)規(guī)劃環(huán)境影響評價應當分析、預測和評估的內(nèi)容

　　(2)綜合規(guī)劃環(huán)境影響篇章或者說明的內(nèi)容

　　1)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。

　　2)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。

　　(3)專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的內(nèi)容

　　環(huán)境影響報告書除包括上述內(nèi)容外，還應當包括環(huán)境影響評價結論。主要包括：

　　1.規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性;

　　2.預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性

　　3.規(guī)劃草案的調(diào)整建議。

　　(四)規(guī)劃環(huán)境影響評價的公眾參與

　　(五)規(guī)劃環(huán)境影響評價的審查

　　1. 規(guī)劃環(huán)境影響評價的報審

　　2. 規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查內(nèi)容

　　(1)基礎資料、數(shù)據(jù)的真實性;

　　(2)評價方法的適當性;

　　(3)環(huán)境影響分析、預測和評估的可靠性;

　　(4)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;

　　(5)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;

　　(6)環(huán)境影響評價結論的科學性。

　　3. 規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查效力

　　規(guī)劃審批機關在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。

　　已經(jīng)進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)，建設項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。

　　(六)規(guī)劃環(huán)境影響評價的跟蹤評價

　　(1)規(guī)劃實施后實際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評價文件預測可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間的比較分析和評估;

　　(2)規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;

　　(3)公眾對規(guī)劃實施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;

　　(4)跟蹤評價的結論。