二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理(P160)
1. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理的原則規(guī)定
國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理:
、倏赡茉斐芍卮蟓h(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià); ②可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià); ③對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
3.分類管理名錄
由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布!督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》對分類管理作出了具體規(guī)定?缧袠I(yè)、復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別按其中單項(xiàng)等級(jí)最高確定。
4. 環(huán)境敏感區(qū)的界定
目的:建設(shè)項(xiàng)目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度是確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別的重要依據(jù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)就該項(xiàng)目對環(huán)境敏感區(qū)的影響作重點(diǎn)分析。
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)
1. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分
基本原則:環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)按照環(huán)境要素分別劃分工作等級(jí),建設(shè)項(xiàng)目對各環(huán)境要素的影響評(píng)價(jià)統(tǒng)稱為單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
工作等級(jí):按照各環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的劃分依據(jù),將各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)工作等級(jí)。
注意:一般情況建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)包括1個(gè)以上的單項(xiàng)影響評(píng)價(jià),每個(gè)單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)不一定相同。
2. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分依據(jù)
3. 不同等級(jí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求
5.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重新報(bào)批和重新審核
(1)重新報(bào)批
(2)重新審核
6.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的其他要求
(1)產(chǎn)業(yè)政策要求
(2)區(qū)域限批要求
基本概念:區(qū)域限批指的是如果一家企業(yè)或一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法的行為,環(huán)保部門有權(quán)暫停這一企業(yè)或這一地區(qū)所屬或境內(nèi)的除循環(huán)經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目外的所有項(xiàng)目,直到它們的違規(guī)項(xiàng)目徹底整改為止。
1.《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》
2. 《中華人民共和國水污染防治法》
3. 《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》
4. 《關(guān)于貫徹落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》
(3)“四個(gè)不批,三個(gè)嚴(yán)格”要求
實(shí)施對象:涉及高耗能、高污染和資源性的所謂“兩高一資”項(xiàng)目;