非選擇題部分
注意事項(xiàng)：
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
三、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）
31．被領(lǐng)導(dǎo)者的地位與作用。
32．領(lǐng)導(dǎo)者法律素質(zhì)的基本要求。
33．領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的基本要求。
34．領(lǐng)導(dǎo)者樹立正確的權(quán)力觀念的基本要求。
35．我國現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)特征。
四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）
36．試述領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)籌時(shí)間的藝術(shù)。
37．試述領(lǐng)導(dǎo)績效考評中全面系統(tǒng)原則的要求。
五、案例題（本題15分）
38．瘟豬漂浮黃浦江
2013年3月，黃浦江松江段江面漂浮著許多死豬的尸體，引發(fā)媒體報(bào)道，震驚中外相關(guān)主管部門迅速組織人員進(jìn)行打撈，半個(gè)月內(nèi)打撈死豬過萬頭。通過打撈上岸的豬耳標(biāo)發(fā)現(xiàn)這批死豬來自于黃浦江上游某縣。該縣自20世紀(jì)90年代發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，目前已有養(yǎng)殖戶超過10萬戶，每年生豬出欄量達(dá)到450萬頭，生豬養(yǎng)殖已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。生豬養(yǎng)殖本來就是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，那么，為何今年會有如此多的死豬出現(xiàn)在黃浦江上呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013年初，氣溫變化大、溫度低，導(dǎo)致大量生豬被凍死。為了引導(dǎo)農(nóng)戶正常處理死豬，2011年農(nóng)業(yè)部曾規(guī)定，對非正常死亡的生豬每頭給予補(bǔ)貼80元。然而，許多村民對此政策并不知曉。原來補(bǔ)貼被直接撥給營運(yùn)單位，難以直接落實(shí)到養(yǎng)殖戶。往年的病死豬都由死豬販子以每頭50元的價(jià)格收購并制成肉制品重新進(jìn)入市場。2012年，由于修訂后的《食品安全法》公布實(shí)施，當(dāng)?shù)卣畤?yán)厲打擊死豬販賣銷售行為，連續(xù)破獲多起死豬販賣團(tuán)伙，共有17人被判刑，其中三人還被判無期徒刑，這有效遏制了死豬的販賣銷售行為。但是，當(dāng)?shù)卣⑽醇哟罅Χ燃皶r(shí)解決該縣的死豬統(tǒng)一收購和集中處理問題，全縣死豬無害化處理池僅有573座，根本無法適應(yīng)養(yǎng)豬量劇增的現(xiàn)實(shí)。因此，養(yǎng)殖戶為了貪圖省力，大多選擇一扔了事。專家稱，只有加快養(yǎng)殖業(yè)從小、散、亂向集約化轉(zhuǎn)移，方能從根本上解決上述問題。請結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的相關(guān)知識，分析上述案例。
提示：(1)從領(lǐng)導(dǎo)方法上看，死豬大量漂浮黃浦江的根本原因是什么？
(2)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)方法的相關(guān)知識，說明解決這一問題的可行方案。
