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二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,每小題1分,共5分)
在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。
26.20世紀(jì)90年代以來,公共政策學(xué)的研究課題偏重于( )
A.倫理取向
B.管理取向
C.行為主義取向
D.政府改革取向
E.政府取向
27.當(dāng)代中國的行政決策包括( )
A.行政法規(guī)
B.行政措施、決定和命令
C.部門規(guī)章
D.地方性規(guī)章
E.地方性行政措施、決議和命令
28.美國公共政策學(xué)者西奧多·洛維的政策分類包括( )
A.分配性政策
B.限制性政策
C.調(diào)節(jié)性政策
D.自我調(diào)節(jié)性政策
E.再分配性政策
29.決策子系統(tǒng)在公共政策系統(tǒng)中的功能和作用包括( )
A.確認(rèn)政策問題
B.明確政策目標(biāo)
C.組織政策方案設(shè)計(jì)
D.負(fù)責(zé)備選方案的選擇
E.負(fù)責(zé)備選方案的最終確定
30.政策執(zhí)行手段包括( )
A.文化手段
B.行政手段
C.法律手段
D.經(jīng)濟(jì)手段
E.思想引導(dǎo)手段
三、簡答題(本大題共5小題,每小題5分,共25分)
31.簡述政策系統(tǒng)研究需要重視的問題。
32.簡述階段性政策周期所包含的階段。
33.簡述政策方案設(shè)計(jì)的基本原則。
34.簡述政策執(zhí)行過程包含的環(huán)節(jié)。
35.簡述政策評估的用途。
四、論述題(本大題共2小題,每小題15分,共30分)
36.試述理性主義模型及其所受到的批評。
37.試述政策執(zhí)行再?zèng)Q策的依據(jù)和意義。
五、案例分析題(本大題15分)
38.案例:從2003年8月開始,圓明園進(jìn)行大規(guī)模環(huán)境整治工程。2005年2月,圓明園湖底防滲工程開工。3月22日,在北京開會(huì)的蘭州大學(xué)客座教授張正春在圓明園游覽時(shí),發(fā)現(xiàn)了圓明園的湖底都鋪上了防滲膜,張教授認(rèn)為這項(xiàng)工程會(huì)破壞圓明園的生態(tài)環(huán)境,于是將此事公諸于眾,引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反應(yīng)。此后越來越多的生態(tài)專家和環(huán)保人士對工程提出質(zhì)疑。在此期間,防滲工程仍在繼續(xù),并且已經(jīng)接近尾聲。
由于這項(xiàng)工程在開工前沒有向國家環(huán)?偩诌f交環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告,4月1日,環(huán)?偩终酵ㄖ獔A明園停工,依法補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。當(dāng)天下午,工程停工。按照有關(guān)規(guī)定,圓明園湖底防滲項(xiàng)目是在國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位內(nèi)建設(shè),環(huán)境敏感度高,需要舉行聽證會(huì)。
4月13日上午9點(diǎn)圓明園湖底防滲工程公眾聽證會(huì)在國家環(huán)境保護(hù)總局二樓多功能廳召開,從11歲的“中國少年兒童手拉手地球村”小記者,到83歲高齡的著名院士吳良鏞,以及眾多的環(huán)境、園林和生態(tài)方面的專家學(xué)者在內(nèi)的73位代表出席。從上午9點(diǎn)到下午1點(diǎn)半,這場自《人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》實(shí)施以來國家環(huán)?偩质状闻e行的公眾聽證會(huì),持續(xù)了近5個(gè)小時(shí),中間出現(xiàn)了圓明園主任中途離席,區(qū)政府代表一言不發(fā),73人在一個(gè)上午全部發(fā)言,圓明園所在的北京市海淀區(qū)環(huán)保局、北京市海淀區(qū)水務(wù)局以及北京市環(huán)保局、北京市水務(wù)局無人出席等現(xiàn)象。會(huì)議全程直播,整個(gè)聽證會(huì)給電視觀眾留下最深印象的,是激烈的辯論。
試從政策規(guī)劃主體多元化的角度,評析該事件。