二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。
31.南京國民政府時期，由國民黨中央執(zhí)委會選任的有（ ）
A.國民政府主席 B.國民政府委員會委員
C.行政院院長 D.行政院副院長
E.立法院院長
32.巴納德認為，組織作為一個協(xié)作系統(tǒng)，必須具備哪幾個要素? （ ）
A.共同的目標 B.經(jīng)費
C.協(xié)作的意愿 D.權(quán)責結(jié)構(gòu)
E.信息
33.下列國務院機構(gòu)中，屬于按照管理對象分工的部門有（ ）
A.外交部 B.農(nóng)業(yè)部
C.交通部 D.財政部
E.鐵道部
34.根據(jù)行政組織中的同一層級各個部門所隸屬領導的不同，行政組織體制可分為（ ）
A集權(quán)制 B.分權(quán)制
C.分離制 D.均權(quán)制
E.完整制
35.以行政職權(quán)的大小為標準，可以把行政組織分為（ ）
A.決策機關 B.統(tǒng)率機關
C.執(zhí)行機關 D.被統(tǒng)率機關
E.監(jiān)察機關
三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
36.簡述梅奧的人際關系組織理論的主要思想。
37.簡述鄧小平關于行政組織必須加強法制建設的思想。
38.在行政組織中，怎樣才能增強群團的內(nèi)聚力？
39.簡述指導行政組織建立的職能原則的具體要求。
四、論述題（本大題共2小題，第40小題12分，第41小題10分，共22分）
40.結(jié)合實際，談談行政組織要怎樣才能創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境？
41.試述行政組織編制總體設計的依據(jù)。
五、案例分析題(本大題共l小題，14分)
42. 某報1998年5月份的一則消息報道：我國西北某縣擁有16萬人口，地處高寒山區(qū)，自然條件比較惡劣，但礦產(chǎn)資源比較豐富。因為經(jīng)濟比較落后，上年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不足1000元人民幣。由于經(jīng)濟基礎薄弱，在向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，許多國有和集體所有的工商企業(yè)面臨停產(chǎn)停工或半停產(chǎn)半停工的困境。于是，人們紛紛找門路擠入黨政機關。當?shù)貎扇吸h政領導從穩(wěn)定大局出發(fā)，指示各政府部門盡量安置�？h政府也設置了50多個工作部門，不但保留了計劃經(jīng)濟時代的許多職能部門，而且還因應開發(fā)當?shù)氐牡V產(chǎn)資源，增設了一些專業(yè)職能部門，以加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。縣政府及其部門因為要照顧多方面的關系，盡可能設置新職位，許多人靠關系順利進入政府機關工作。結(jié)果許多部門官多兵也多，如冶金工業(yè)局就有局長、副局長8人、股級干部一大批，工作人員50多人。
當?shù)攸h政領導原以為人多好辦事，但結(jié)果適得其反，如處理一件涉及幾個部門的事情，非得有關主要領導協(xié)調(diào)不可。因機構(gòu)多人員多，財政更不堪重負。這種狀況，也使得現(xiàn)任領導深深感到政府機構(gòu)非改革不可。面對1998年開始的新一輪行政機構(gòu)改革，縣領導既喜又愁，喜的是改革正是時候，有上級的支持，愁的是不知從何處下手才好。
問：（1）促使該縣政府進行機構(gòu)改革的內(nèi)部原因和外部原因是什么?
（2）請你對該縣的行政機構(gòu)改革提出建議。
