三、簡答題(本大題共6小題,每小題6分,共36分)
36.分權(quán)制有哪些優(yōu)點?
37.簡述行政道德觀念對行政組織的影響。
38.行政組織自身管理市場化的主要內(nèi)容是什么?
39.簡述中國行政組織改革的主要內(nèi)容。
40.簡述我國行政組織職能的主要發(fā)展趨勢。
41.簡述行政組織傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)模式的優(yōu)點。
四、論述題(本大題10分)
42.試述如何正確處理管理層次和管理幅度的關(guān)系。
五、材料分析題(本大題14分)
43.閱讀下列材料,然后回答問題。
某省近來頒布了《影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。這一規(guī)章的出臺意味著,問責(zé)“庸官”有法可依了。以往許多官員都認(rèn)為,只要不貪污、不受賄、不違法犯罪,就不會出問題的,F(xiàn)在他們不得不改變想法了。
這種“官員問責(zé)”的辦法在全國尚屬首創(chuàng)。《辦法》將各級黨委、人大、行政、審判、檢察六大機關(guān)列為問責(zé)對象,并適用于該省六大機關(guān)及其所屬的工作部門和機構(gòu),還有經(jīng)授權(quán)、委托具有公共事務(wù)管理職能的組織及其工作人員。
《辦法》涉及機關(guān)日常工作、制度建設(shè)與內(nèi)部管理、行政許可、行政征收、行政執(zhí)法等五個方面,對30種影響機關(guān)工作效能的行為,如在公務(wù)活動中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金的;對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷漠生硬,言語舉止不文明禮貌的;能夠當(dāng)場作出行政許可決定而不當(dāng)場作出的;擅自增設(shè)行政征收項目或者擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的……按《辦法》都將被問責(zé)。機關(guān)效能建設(shè)‘四條禁令’也包含在有關(guān)的條款之中。
《辦法》還規(guī)定,在公務(wù)活動中,違反法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度,不履行或者不正確履行職責(zé),影響機關(guān)工作秩序和效能,導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益的,責(zé)任人將被追究效能、紀(jì)律和法律三大責(zé)任。
據(jù)了解,該《辦法》頒布實施以來,該省已經(jīng)懲治了2390名“庸官”,其中還有94人作待崗處理或辭退。
問題:(1)《辦法》有助于解決該省行政組織中的哪些弊端?(4分)
(2)結(jié)合實際談?wù)勚贫葪l件對行政組織的影響。(10分)
(自考真題暫不提供答案)