自考《外國秘書工作概況》章節(jié)串講：俄羅斯秘書工作

　　第七章 俄羅斯秘書工作

　　俄羅斯位于歐亞大陸北部，是世界上領(lǐng)土最大的國家。

　　是前蘇聯(lián)解體前的一個加盟共和國，于1991年12月成為獨立的主權(quán)國家。

　　1、沙俄時代已形成國家機關(guān)和機關(guān)秘書的工作：

　�、僭诋�(dāng)時，主要是為統(tǒng)治者服務(wù)的。特別是沙皇宮廷和各級政府的秘書工作，主要是為統(tǒng)治者實行階級壓迫，進行整治斗爭，維護自身特權(quán)服務(wù)的。

　�、谏郴始捌涔倮羝茐奈臅鴻n案說明：

　�、倜貢�辦文辦會辦事中留下的文件材料，是歷史的原始記錄，要弄清歷史真相，離不開這些文件材料;

　�、谡f明沙皇及其官吏的活動及其歷史是見不得人的充滿罪惡的歷史;

　�、壅f明人民群眾與統(tǒng)治者作斗爭，必須揭露其罪惡歷史，文書檔案是揭露和打擊統(tǒng)治者的重要武器;

　　④要思想科學(xué)、有效地保管、利用文書檔案，必須建立科學(xué)、民主的社會制度。

　　2、沙俄資本主義發(fā)展中的秘書工作：

　　其改革方案，實質(zhì)上都是代表資產(chǎn)階級利益的。

　　要求開放文件檔案，但沙皇為其本階級利益出發(fā)，不愿意開放，害怕機密文書被資產(chǎn)階級利用。

　　3、列寧對秘書工作的要求：

　�、僖�求秘書特別是秘書部門負責(zé)人，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對“全局性的問題”進行縝密思考，發(fā)揮參謀輔助作用;

　　②要協(xié)助處理具體事務(wù)以提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率，不要讓“雞毛蒜皮”的瑣事分散和耗費領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的精力和時間。

　　(蘊含“參謀思考”和“辦理事務(wù)”兩個工作基本內(nèi)容。)

　　列寧強調(diào)的是“為人民服務(wù)的根本宗旨”和“對人民負責(zé)的根本態(tài)度”。

　　4、秘書在機關(guān)中的任務(wù)：

　　蘇聯(lián)秘書的主要任務(wù)：為機關(guān)及機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人提供輔助性、事務(wù)性和信息性服務(wù)。

　　秘書在機關(guān)中的任務(wù)：①協(xié)助首長處理大量日常事務(wù)性工作;

　�、诔洚�(dāng)機關(guān)管理信息情報溝通的樞紐，并保持各方面聯(lián)系渠道的暢通;

　�、鄄俎k大量的公文事務(wù)，保證機關(guān)公文的運行。

　　蘇聯(lián)機關(guān)秘書的職能：①公文性事務(wù);

　　②為機關(guān)及機關(guān)首長提供非公文性服務(wù)

　　秘書的工作方式：①集中式(小機關(guān)和下級部門處理公文的方式)

　�、诜稚⑹�(大型機關(guān)處理公文的方式)

　�、刍旌鲜�(高級機關(guān)中最普遍的公文處理方式)

　　秘書處的具體任務(wù)：①以領(lǐng)導(dǎo)名義處理往來公文，為首長準備報告決議草案

　�、跒闄C關(guān)準備重要會議材料

　　③保證按時分送需給會議審核的材料和會議通知書等

　　(蘇聯(lián)大型機關(guān)辦公廳下設(shè)的秘書處，主要承擔(dān)公文撰擬和處理及會議文字工作。)

　　蘇聯(lián)推行機關(guān)秘書工作合理化活動內(nèi)容：

　　①機關(guān)各部門各單位秘書工作內(nèi)容、職權(quán)、職責(zé)要明確而嚴格地固定下來;

　�、诤侠淼剡M行秘書工作指導(dǎo)，建立秘書基本職責(zé)條例和細則，以及相應(yīng)的崗位須知;

　�、酆侠淼匕才殴ぷ鞒绦�，采取先進的、最有效的工作方法和手段，根本工作性質(zhì)正確分配工作時間;

　　④秘書在工作中利用技術(shù)組織和現(xiàn)代化手段，合理設(shè)置秘書工作的機構(gòu)等

　　合理化體現(xiàn)在：①合理化的組織制度;②科學(xué)工作方式.

　　俄羅斯聯(lián)邦政府秘書機構(gòu)：

　　①聯(lián)邦政府辦公廳：是聯(lián)邦政府的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)處理聯(lián)邦政府綜合協(xié)調(diào)、信息溝通以及辦文、辦會、辦事等秘書工作。

　�、诙砹_斯實行總統(tǒng)共和政體�？偨y(tǒng)是國家元首，最高行政首腦，在國內(nèi)國際事務(wù)上代表俄羅斯。

　　5、秘書減輕首長公務(wù)負擔(dān)表現(xiàn)在：①科學(xué)有序地安排工作日程;②協(xié)助首長處理各種文件材料;

　�、鄯謸�(dān)首長的瑣細事務(wù)

　　6、與領(lǐng)導(dǎo)活動保持一致注意事項：①明確工作目的;②工作節(jié)奏與首長合拍;

　　③心理狀態(tài)與首長協(xié)調(diào);④適應(yīng)首長活動的變化。

　　(蘇聯(lián)秘書工作的基本任務(wù)和性質(zhì)，決定了由首長的工作計劃規(guī)定秘書工作的運行節(jié)奏。)

　　7、秘書的影響力，取決于他對事業(yè)的忠誠，辦事的原則性，業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。

　　8、與領(lǐng)導(dǎo)建立良好工作關(guān)系表現(xiàn)在：①計劃安排的適應(yīng)性

　�、跁r間調(diào)度的精確性

　�、坌畔①Y料服務(wù)的有效性

　　9、需送交首長的資料類型：①定期性文件材料;②首長在固定時間內(nèi)每天批閱一次的文件材料;

　�、凼组L需與有關(guān)主管負責(zé)人一同商議決定的文件材料

　　10、公文：是機關(guān)行使權(quán)力、實施管理、聯(lián)系工作、記載公務(wù)活動的重要工具。