第一節(jié)認識管理

　　一、什么是管理

　　“管理”在大家的心目中已經(jīng)是一個非常熟悉的字眼，但什么是管理呢?不同的人也許有不同的想法。有人認為管理就是和人打交道，把事情辦好;更有人把管理和決策、命令、權(quán)力聯(lián)系在一起。

　　首先，我們必須正確認識管理。一種普遍被接受的觀點是：管理是一個過程，是讓別人和自己一道去實現(xiàn)既定的目標，是一切有組織的集體活動所不可缺少的要素。必須認識到管理是一種組織活動，他絕不等價為命令或權(quán)利，利用各種方法處理好各階層的關(guān)系，才是管理的關(guān)鍵。下面我們從管理的基本特征來加深對管理概念的認識。

　　二、管理的基本特征

　　(一)管理是一種文化現(xiàn)象和社會現(xiàn)象

　　這種現(xiàn)象的存在必須具備兩個條件：兩個人以上的集體活動;一致認可的目標。

　　這一點應該很容易理解，在人類的社會生產(chǎn)活動中，多人組織起來，進行分工都會達到單獨活動所不能達到的效果。只要是多人共同活動(即向一共同的目標努力)，都需要通過制定計劃，確定目標等活動來達到協(xié)作的好處，這就需要管理。因此，管理活動存在與組織活動中，或者說管理的載體是組織。

　　組織的類型、形式和規(guī)模可能千差萬別，但其內(nèi)部都含有五個基本要素，即人(管理的主體和客體);物(管理的客體、手段和條件);信息(管理的客體、媒介和依據(jù));機構(gòu) (反映了管理上下左右分工關(guān)系和管理方式);目的(表明為什么要有這個組織)。外部環(huán)境對組織的效果與效率有很大影響，外部環(huán)境一般包含九個要素：行業(yè);原材料供應;財政資源;產(chǎn)品市場;技術(shù);經(jīng)濟形勢;政治狀況及國家法律、規(guī)章、條例;社會文化。一般認為，組織內(nèi)部要素是可以控制的，組織外部要素是部分可以控制(如產(chǎn)品市場)部分不可以控制的(如國家政策)。

　　(二)管理的主體是管理者

　　既然管理是讓別人和自己一道去實現(xiàn)既定的目標，管理者就要對管理的效果負重要責任。管理者的第一個責任是管理一個組織;管理者的第二個責任是管理管理者;管理者的第三個責任是管理工作和工人。

　　(三)管理的職能、任務與層次

　　管理的職能有五個：計劃工作、組織工作、人員配備、指導與領導工作、控制工作。管理者的任務是設計和維持一種環(huán)境，使在這種環(huán)境中工作的人們能夠用盡可能少的指出，實現(xiàn)既定的目標。一個組織通常劃分成三個層次，即上層管理、中層管理、基層管理。

　　(四)管理的核心是處理好人際關(guān)系

　　人既是管理中的主體又是管理中的客體，管理的大多數(shù)情況是人和人打交道。管理的目的是實現(xiàn)多人共同完成目標，因此，管理中一定要處理好人際關(guān)系。千萬不要給人一種高高在上的感覺。

　　三、管理既是一門科學，又是一種藝術(shù)

　　本世紀以來，管理知識逐漸系統(tǒng)化，并形成了一套行之有效的管理方法，雖然他還沒有自然科學那樣精確，但管理已成為一門科學已無人懷疑。

　　說管理是一種藝術(shù)，是強調(diào)管理的實踐性。管理者在管理中，既要用到管理知識，又不能完全依賴管理知識，必須發(fā)揮創(chuàng)造性，根據(jù)不同的情況采取不同的方法來實現(xiàn)目標。

　　管理人員在管理中要學會靈活應用知識，使組織活動達到最大效果。

　　第二節(jié)管理的性質(zhì)

　　一、管理的兩重性

　　管理二重性是指管理的自然屬性和社會屬性。管理是由許多人進行協(xié)作勞動而產(chǎn)生的，是有效組織共同勞動所必需的，具有同生產(chǎn)力和社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性;另一方面，管理又體現(xiàn)著生產(chǎn)資料所有者指揮勞動、監(jiān)督勞動的意志，因此，它又有同生產(chǎn)關(guān)系和社會制度相聯(lián)系的社會屬性。

　　管理的二重性是馬克思主義關(guān)于管理問題的基本觀點。它反映出管理的必要性和目的性。所謂必要性，就是說管理是生產(chǎn)過程固有的屬性，是有效的組織勞動所必需的;所謂目的性，就是說管理直接或間接的同生產(chǎn)資料所有制有關(guān)，反映生產(chǎn)資料占有者組織勞動的基本目的(但這一點已不完全正確，現(xiàn)階段的生產(chǎn)資料占有者已很少直接參與管理，所反映的多數(shù)是管理者的基本目的)。

　　二、掌握管理二重性的重要意義

　　掌握管理的二重性，對于我們學習管理學和從事管理工作具有重要意義：

　　(一) 認真總結(jié)我國40多年來在管理中正反兩方面的經(jīng)驗教訓，更好地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。管理體現(xiàn)著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系。我國在很長一段時期內(nèi)的“左”的錯誤思潮，在管理上表現(xiàn)為重社會屬性輕自然屬性、重生產(chǎn)關(guān)系輕生產(chǎn)力，曾嚴重地阻礙了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展，影響了社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。我們應當引以為鑒，總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓，形成具有我國特色的管理學，更好地指導我國的管理實踐。��

　　(二)注意學習、引進國外對我們有益的管理理論、技術(shù)和方法。要建設具有中國特色的社會主義，發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟，就必須充分利用國內(nèi)和國外兩種資源，開拓國內(nèi)外市場，學會組織國內(nèi)建設和發(fā)展對外關(guān)系兩套本領。這是對管理者的要求。掌握管理的二重性，就能使我們正確地評價資本主義的管理理論、技術(shù)和方法，取其精華、去其糟粕，洋為中用，博采眾長，使其成為我國管理理論體系的有機組成部分。

　　(三)注意揭露資本主義管理的剝削本質(zhì)。��

　　(四)要結(jié)合實際，隨機制宜地學習與運用。任何管理理論、技術(shù)與方法的出現(xiàn)，都有其時代背景，都是與當時的生產(chǎn)力及社會條件相適應的。因此，我們在應用某些理論、技術(shù)與方法時，必須結(jié)合本部門、本單位的實際情況，隨機制宜，這樣才能取得良好的效果。��

　　三、管理學的研究對象和內(nèi)容��

　　1.管理學及其特點��

　　管理學是一門系統(tǒng)地研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學。��

　　管理學作為一門不精確的、有待于發(fā)展的科學，有以下特點：��

　　(1)一般性。管理學有別于其它種種專門管理學，它試圖從各種不同的組織中概括、抽象、提煉出共同的東西，并形成系統(tǒng)的理論。��

　　(2)多樣性。管理學廣泛運用自然科學、社會科學以及其它現(xiàn)代科學技術(shù)成果，屬于邊緣科學。��

　　(3)歷史性。管理學是對前人的管理實踐、管理思想和管理理論的總結(jié)、揚棄和發(fā)展。割斷歷史，不了解前人對管理經(jīng)驗的理論總結(jié)和管理歷史，就難以很好地理解、把握和運用管理學。��

　　(4)實踐性。管理學是一門應用性科學，它的理論與方法要通過實踐來檢驗其有效性;同時，有效的管理理論與方法只有通過實踐，才能帶來實效，發(fā)揮其指導實際工作的作用，并在不斷反復的實踐中，完善管理學的理論和方法。��

　　2.管理學研究的對象和內(nèi)容��

　　管理學的研究對象是管理活動和管理過程。��

　　管理學的研究內(nèi)容很廣泛，大體可以分三個層次或側(cè)重點：

　　(1)根據(jù)管理活動總是在一定的社會生產(chǎn)方式下進行的，研究內(nèi)容可分三個方面：一是生產(chǎn)力方面;二是生產(chǎn)關(guān)系方面;三是上層建筑方面。��

　　(2)從歷史的角度研究管理實踐、管理思想及管理理論的形成與演變過程。��

　　(3)著重從管理者的工作或職能出發(fā)來系統(tǒng)研究管理活動的原理、規(guī)律和方法問題。��

　　3.學習和研究管理學的重要性��

　　(1) 管理的重要性決定了學習、研究管理學的必要性。管理是有效地組織共同勞動所必需的。隨著生產(chǎn)力和科學技術(shù)的發(fā)展，人們逐漸認識到管理的重要性。從歷史上看，經(jīng)過了兩次轉(zhuǎn)折，管理學才逐步形成并發(fā)展起來。第一次轉(zhuǎn)折是泰羅科學管理理論的出現(xiàn)，意在加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，使人們開始認識到管理在生產(chǎn)活動中所發(fā)揮的作用。第二次轉(zhuǎn)折是第二次世界大戰(zhàn)后，人們看到，不依照管理規(guī)律辦事，就無法使企業(yè)興旺發(fā)達，因此要重視管理人員的培養(yǎng)，這促進了管理學的發(fā)展。管理也日益表現(xiàn)出它在社會中的地位與作用。管理是促進現(xiàn)代社會文明發(fā)展的三大支柱之一，它與科學和技術(shù)三足鼎立。管理是促成社會經(jīng)濟發(fā)展的最基本的、關(guān)鍵的因素。發(fā)展中國家經(jīng)濟落后，關(guān)鍵是由于管理落后。先進的科學技術(shù)與先進的管理是推動現(xiàn)代社會發(fā)展的“兩個輪子”，二者缺一不可。管理在現(xiàn)代社會中占有重要地位。經(jīng)濟的發(fā)展固然需要豐富的資源與先進的技術(shù)，但更重要的還是組織經(jīng)濟的能力，即管理能力。從這個意義上說，管理本身就是一種經(jīng)濟資源，作為“第三生產(chǎn)力”在社會中發(fā)揮作用。先進的技術(shù)，要有先進的管理與之相適應，否則，落后的管理就不能使先進的技術(shù)得到充分發(fā)揮。管理在現(xiàn)代社會的發(fā)展中起著極為重要的作用。��

　　(2)學習、研究管理學是培養(yǎng)管理人員的重要手段之一。判定管理是否有效的標準是管理者的管理成果。通過實踐可驗證管理是否有效，因此，實踐是培養(yǎng)管理者的重要一環(huán)。而學習、研究管理學也是培養(yǎng)管理者的一個重要環(huán)節(jié)。只有掌握扎實的管理理論與方法，才能很好地指導實踐，并可縮短或加速管理者的成長過程。目前我國的管理人才，尤其是合格的管理人才是缺乏的。因此，學習、研究管理學，培養(yǎng)高質(zhì)量的管理者成為當務之急。��

　　(3)學習、研究管理學是未來的需要。隨著社會的發(fā)展，專業(yè)化分工會更加精細，社會化大生產(chǎn)會日益復雜，而日新月異的社會將需要更加科學的管理。因此，管理在未來的社會中將處于更加重要的地位。��