自考《經(jīng)濟(jì)法概論(法律類)》章節(jié)串講:反壟斷法律制度
第十二章 反壟斷法律制度
一、反壟斷法概述:
1、壟斷的含義:指經(jīng)營(yíng)者或其利益代表者排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。
2、壟斷的特征:壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結(jié)構(gòu)
壟斷的主體是經(jīng)營(yíng)者或其利益代表者
壟斷的主觀方面是牟取超額利益
壟斷的后果是排除或限制競(jìng)爭(zhēng)
壟斷具有違法性
3、反壟斷法的調(diào)整對(duì)象:是在國(guó)家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,即反壟斷關(guān)系。
它又可分為壟斷行為規(guī)制關(guān)系和反壟斷體制關(guān)系。
4、反壟斷法的定義:是調(diào)整在國(guó)家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
二、壟斷行為:
1、濫用市場(chǎng)支配地位行為:
(1)市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定依據(jù):市場(chǎng)份額和市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn)
市場(chǎng)行為和市場(chǎng)行標(biāo)準(zhǔn)
其他
(2)相關(guān)市場(chǎng):
含義:是與經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)之間豐在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的、所有產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)。
表現(xiàn):
種類上的相關(guān)市場(chǎng):指能夠與經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的、同類和替代的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng),包括同類產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)、替代產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)。
空間上的相關(guān)市場(chǎng):指在能夠與經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類和替代產(chǎn)品和服務(wù)所分布的空間范圍內(nèi)的市場(chǎng)。
時(shí)間上的相關(guān)市場(chǎng):指能夠與經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類和替代產(chǎn)品和服務(wù)的、符合測(cè)算要求的時(shí)間范圍內(nèi)的市場(chǎng)。
(3)濫用市場(chǎng)支配地位的行為:
含義:指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者利用其市場(chǎng)支配地位所實(shí)施的妨礙競(jìng)爭(zhēng)的行為。
分類:可分為阻礙性濫用和剝削性濫用
阻礙性濫用:是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,利用其市場(chǎng)支配地位實(shí)施的、以限制和排除同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、維持和提高自身市場(chǎng)地位為直接目的的市場(chǎng)行為。具體表現(xiàn)有:掠奪性定價(jià)、過剩生產(chǎn)、獨(dú)家交易、強(qiáng)制交易、拒絕交易和搭售、差別待遇等
剝削性濫用:是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者利用其市場(chǎng)支配地位實(shí)施的、以獲取超利潤(rùn)為直接目的的市場(chǎng)行為。主要表現(xiàn)有:壟斷高價(jià)、壟斷低價(jià),并且強(qiáng)制交易、獨(dú)家交易、差別待遇也可用作剝削性濫用的具體形式。
危害:(對(duì)他人)掠奪社會(huì)資財(cái),侵犯其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益
(對(duì)制度)踐踏平等交易規(guī)制,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
(對(duì)社會(huì))效率低下,損失社會(huì)整體福利,阻礙社會(huì)進(jìn)步。
(對(duì)政府)“俘獲政府”,左右政府的市場(chǎng)規(guī)制法律和政策。
2、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為:
(1)概念:指經(jīng)營(yíng)者為限制競(jìng)爭(zhēng)而達(dá)成協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為。
(2)特征:聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)團(tuán)體
聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的客觀方面是合同、協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的行為
聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的目的和后果是排除或限制競(jìng)爭(zhēng)
聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為需要有特定的市場(chǎng)條件
(3)類型:
a.不同形式的聯(lián)合:經(jīng)營(yíng)者之間限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議
經(jīng)營(yíng)者團(tuán)體的決議
經(jīng)營(yíng)者之間其他協(xié)同一致的經(jīng)營(yíng)行為
b.不同內(nèi)容的聯(lián)合:市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)合,即統(tǒng)一確定、維持或者變更商品或服務(wù)價(jià)格的行為。
市場(chǎng)額度聯(lián)合,即統(tǒng)一確定、維持和變更限制商品的生產(chǎn)或者銷售數(shù)量的行為。
市場(chǎng)區(qū)域聯(lián)合,即統(tǒng)一確定、維持和變更分割市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng),或得服務(wù)的地域范圍的行為。
技術(shù)聯(lián)合,即統(tǒng)一確定、維持和變更限制購(gòu)買或者開發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備的行為。
其他聯(lián)合,其他排隊(duì)、限制競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。
c.在產(chǎn)業(yè)鏈上不同關(guān)系主體間的聯(lián)合:橫向聯(lián)合和縱向聯(lián)合
橫向聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為:固定價(jià)格、劃分市場(chǎng)、聯(lián)合抵制、其他方式
固定價(jià)格:是指處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維持或者改變價(jià)格的行為。
劃分市場(chǎng):是指處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式劃分其產(chǎn)品與服務(wù)的地區(qū)市場(chǎng)或市場(chǎng)的行為。
聯(lián)合抵制:是處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對(duì)人交易的行為。
縱向聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為:限制轉(zhuǎn)售價(jià)格、獨(dú)家交易、特許協(xié)議等。
(4)動(dòng)因:在其他因素不變的情況下,參與聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為,有助于減少經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)、交易成本,提高或維持較高的銷售價(jià)格,從而有助于經(jīng)營(yíng)者提高利潤(rùn)率。
(5)利弊:
利:有助于減少經(jīng)營(yíng)者的交易成本,提高交易的效率,可以在一定程度上增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
弊:橫向聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為從根本上排除了相互間的競(jìng)爭(zhēng)。而縱向聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的影響具有雙重性。(因此,各國(guó)對(duì)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為均予規(guī)制,其中,對(duì)橫向聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為一般是一概禁止,而對(duì)縱向聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制,則分清不同情形,有條件地允許、限制或禁止。)
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