自考《外國(guó)秘書工作概況》章節(jié)串講：俄羅斯秘書工作

　　第七章 俄羅斯秘書工作

　　俄羅斯位于歐亞大陸北部，是世界上領(lǐng)土最大的國(guó)家。

　　是前蘇聯(lián)解體前的一個(gè)加盟共和國(guó)，于1991年12月成為獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家。

　　1、沙俄時(shí)代已形成國(guó)家機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)秘書的工作：

　�、僭诋�(dāng)時(shí)，主要是為統(tǒng)治者服務(wù)的。特別是沙皇宮廷和各級(jí)政府的秘書工作，主要是為統(tǒng)治者實(shí)行階級(jí)壓迫，進(jìn)行整治斗爭(zhēng)，維護(hù)自身特權(quán)服務(wù)的。

　　②沙皇及其官吏破壞文書檔案說(shuō)明：

　�、倜貢�辦文辦會(huì)辦事中留下的文件材料，是歷史的原始記錄，要弄清歷史真相，離不開這些文件材料;

　　②說(shuō)明沙皇及其官吏的活動(dòng)及其歷史是見不得人的充滿罪惡的歷史;

　�、壅f(shuō)明人民群眾與統(tǒng)治者作斗爭(zhēng)，必須揭露其罪惡歷史，文書檔案是揭露和打擊統(tǒng)治者的重要武器;

　�、芤�思想科學(xué)、有效地保管、利用文書檔案，必須建立科學(xué)、民主的社會(huì)制度。

　　2、沙俄資本主義發(fā)展中的秘書工作：

　　其改革方案，實(shí)質(zhì)上都是代表資產(chǎn)階級(jí)利益的。

　　要求開放文件檔案，但沙皇為其本階級(jí)利益出發(fā)，不愿意開放，害怕機(jī)密文書被資產(chǎn)階級(jí)利用。

　　3、列寧對(duì)秘書工作的要求：

　�、僖�求秘書特別是秘書部門負(fù)責(zé)人，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“全局性的問題”進(jìn)行縝密思考，發(fā)揮參謀輔助作用;

　�、谝獏f(xié)助處理具體事務(wù)以提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率，不要讓“雞毛蒜皮”的瑣事分散和耗費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的精力和時(shí)間。

　　(蘊(yùn)含“參謀思考”和“辦理事務(wù)”兩個(gè)工作基本內(nèi)容。)

　　列寧強(qiáng)調(diào)的是“為人民服務(wù)的根本宗旨”和“對(duì)人民負(fù)責(zé)的根本態(tài)度”。

　　4、秘書在機(jī)關(guān)中的任務(wù)：

　　蘇聯(lián)秘書的主要任務(wù)：為機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人提供輔助性、事務(wù)性和信息性服務(wù)。

　　秘書在機(jī)關(guān)中的任務(wù)：①協(xié)助首長(zhǎng)處理大量日常事務(wù)性工作;

　�、诔洚�(dāng)機(jī)關(guān)管理信息情報(bào)溝通的樞紐，并保持各方面聯(lián)系渠道的暢通;

　�、鄄俎k大量的公文事務(wù)，保證機(jī)關(guān)公文的運(yùn)行。

　　蘇聯(lián)機(jī)關(guān)秘書的職能：①公文性事務(wù);

　　②為機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)首長(zhǎng)提供非公文性服務(wù)

　　秘書的工作方式：①集中式(小機(jī)關(guān)和下級(jí)部門處理公文的方式)

　�、诜稚⑹�(大型機(jī)關(guān)處理公文的方式)

　�、刍旌鲜�(高級(jí)機(jī)關(guān)中最普遍的公文處理方式)

　　秘書處的具體任務(wù)：①以領(lǐng)導(dǎo)名義處理往來(lái)公文，為首長(zhǎng)準(zhǔn)備報(bào)告決議草案

　�、跒闄C(jī)關(guān)準(zhǔn)備重要會(huì)議材料

　�、郾ＷC按時(shí)分送需給會(huì)議審核的材料和會(huì)議通知書等

　　(蘇聯(lián)大型機(jī)關(guān)辦公廳下設(shè)的秘書處，主要承擔(dān)公文撰擬和處理及會(huì)議文字工作。)

　　蘇聯(lián)推行機(jī)關(guān)秘書工作合理化活動(dòng)內(nèi)容：

　�、贆C(jī)關(guān)各部門各單位秘書工作內(nèi)容、職權(quán)、職責(zé)要明確而嚴(yán)格地固定下來(lái);

　�、诤侠淼剡M(jìn)行秘書工作指導(dǎo)，建立秘書基本職責(zé)條例和細(xì)則，以及相應(yīng)的崗位須知;

　�、酆侠淼匕才殴ぷ鞒绦�，采取先進(jìn)的、最有效的工作方法和手段，根本工作性質(zhì)正確分配工作時(shí)間;

　�、苊貢�在工作中利用技術(shù)組織和現(xiàn)代化手段，合理設(shè)置秘書工作的機(jī)構(gòu)等

　　合理化體現(xiàn)在：①合理化的組織制度;②科學(xué)工作方式.

　　俄羅斯聯(lián)邦政府秘書機(jī)構(gòu)：

　�、俾�(lián)邦政府辦公廳：是聯(lián)邦政府的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理聯(lián)邦政府綜合協(xié)調(diào)、信息溝通以及辦文、辦會(huì)、辦事等秘書工作。

　�、诙砹_斯實(shí)行總統(tǒng)共和政體�？偨y(tǒng)是國(guó)家元首，最高行政首腦，在國(guó)內(nèi)國(guó)際事務(wù)上代表俄羅斯。

　　5、秘書減輕首長(zhǎng)公務(wù)負(fù)擔(dān)表現(xiàn)在：①科學(xué)有序地安排工作日程;②協(xié)助首長(zhǎng)處理各種文件材料;

　�、鄯謸�(dān)首長(zhǎng)的瑣細(xì)事務(wù)

　　6、與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)保持一致注意事項(xiàng)：①明確工作目的;②工作節(jié)奏與首長(zhǎng)合拍;

　�、坌睦頎顟B(tài)與首長(zhǎng)協(xié)調(diào);④適應(yīng)首長(zhǎng)活動(dòng)的變化。

　　(蘇聯(lián)秘書工作的基本任務(wù)和性質(zhì)，決定了由首長(zhǎng)的工作計(jì)劃規(guī)定秘書工作的運(yùn)行節(jié)奏。)

　　7、秘書的影響力，取決于他對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)，辦事的原則性，業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。

　　8、與領(lǐng)導(dǎo)建立良好工作關(guān)系表現(xiàn)在：①計(jì)劃安排的適應(yīng)性

　�、跁r(shí)間調(diào)度的精確性

　　③信息資料服務(wù)的有效性

　　9、需送交首長(zhǎng)的資料類型：①定期性文件材料;②首長(zhǎng)在固定時(shí)間內(nèi)每天批閱一次的文件材料;

　�、凼组L(zhǎng)需與有關(guān)主管負(fù)責(zé)人一同商議決定的文件材料

　　10、公文：是機(jī)關(guān)行使權(quán)力、實(shí)施管理、聯(lián)系工作、記載公務(wù)活動(dòng)的重要工具。