第一講   農(nóng)業(yè)政策概述

農(nóng)業(yè)政策的概念

  農(nóng)業(yè)政策是根據(jù)黨的路線和方針，為了實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要方面及環(huán)節(jié)所制定的具有激勵(lì)或約束其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一系列措施和行動(dòng)的總則。

農(nóng)業(yè)政策的產(chǎn)生與發(fā)展

•    農(nóng)業(yè)政策的產(chǎn)生與發(fā)展

我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的發(fā)展過程分為以下五個(gè)階段:

（1）土地改革階段(l 949~1952年) 

消滅封建土地所有制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地所有制

（2）農(nóng)業(yè)合作化階段(1 953~1957年)

完成了農(nóng)業(yè)合作化的進(jìn)程。到 1956年底，全國(guó) 96%的農(nóng)戶己加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，其中 88%的農(nóng)戶參加了高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社 。

（3）人民公社化階段(l 958~1978年)

這是一個(gè)漫長(zhǎng)的、災(zāi)難性的階段 。受“一大二公”的極“左”思想的影響. 1958年把高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社合并成為人民公社。這種"政社合一”的政治經(jīng)擠體制，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，極大地破壞了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，它是造成災(zāi)難性的“三年困難"的原因之一。