自考《農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)》重點(diǎn)復(fù)習(xí)試題及答案

　　名詞解釋：

　　1、農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)是人們培育植物、動(dòng)物和微生物，以取得產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)部門，它是人類社會(huì)最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

　　2、農(nóng)業(yè)政策：農(nóng)業(yè)政策是根據(jù)黨的路線、方針和原則，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在一定時(shí)間內(nèi)為實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)方面所要達(dá)到的目標(biāo)而制定的具有激勵(lì)或約束其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種行動(dòng)的準(zhǔn)則。

　　3、農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)：指農(nóng)業(yè)政策所要實(shí)現(xiàn)的一種期望狀態(tài)或理想結(jié)果。任何一項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策，都要有具體的目標(biāo)。

　　4、農(nóng)業(yè)法律：農(nóng)業(yè)法律是國(guó)家法律體系的重要組成部分，它是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的行為規(guī)則的總稱。狹義的農(nóng)業(yè)法律只指由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)的法律;廣義的農(nóng)業(yè)法律既包括由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)制定的農(nóng)業(yè)法律，又包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的有關(guān)農(nóng)業(yè)法律規(guī)范。

　　5、農(nóng)業(yè)政策制定：指黨和國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題所作的決策過(guò)程。

　　6、農(nóng)業(yè)政策實(shí)施：又稱農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行，是指農(nóng)業(yè)政策制定出來(lái)后，把政策規(guī)定的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)行動(dòng)的過(guò)程。

　　7、行政許可:是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理相對(duì)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，經(jīng)審查依法賦予其從事某種行為的權(quán)利和資格(也即頒發(fā)許可證)的行為。

　　8、行政處罰：是指主管行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人和其他組織的違法行為予以追究行政法律責(zé)任的一種行政執(zhí)法行為。

　　9、土地使用權(quán)：是指全民所有制單位、集體所有制單位及其他組織或者公民個(gè)人在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)依法交由它使用的國(guó)有土地或者集體所有土地的占有、使用、收益的權(quán)利。土地使用權(quán)具有以下特征：1、土地使用權(quán)是由法律特別設(shè)定的，以登記為要件。2、派生于國(guó)家和農(nóng)民集體對(duì)土地的使用權(quán)，土地使用權(quán)源于土地所有權(quán)，又與土地所有權(quán)相分離而獨(dú)立存在。

　　10、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)：指本集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員在法律規(guī)定和合同約定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地的占有、使用和收益的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容主要包括以下三種權(quán)利：一是占有權(quán)，二是使用權(quán)，三是收益權(quán)。

　　11、基本農(nóng)田：指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

　　12、土地開發(fā)：指通過(guò)一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，擴(kuò)大對(duì)土地的有效利用范圍，提高對(duì)土地的利用深度，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。土地開發(fā)分為農(nóng)用地開發(fā)和建設(shè)用地開發(fā)兩類。

　　13、土地復(fù)墾：指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

　　14、稅收：是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)利參與社會(huì)產(chǎn)品的分配，按照法定標(biāo)準(zhǔn)和程序無(wú)償?shù)娜〉秘?cái)政收入的一種形式。

　　15、農(nóng)業(yè)信貸政策：是指國(guó)家運(yùn)用信貸手段控制、調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所遵循的準(zhǔn)則和方略，農(nóng)業(yè)信貸政策的基本目標(biāo)是通過(guò)資金的回籠與投放，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的供給。

　　16、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)：是指揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律的知識(shí)體系及其在生產(chǎn)中應(yīng)用成果的總稱。

　　17、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策：是指一個(gè)國(guó)家或政黨在一定歷史階段為保證農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和應(yīng)用，使科技更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而規(guī)定的指導(dǎo)方針和行為準(zhǔn)則，其主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)科技體制政策、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)政策。

　　18、農(nóng)業(yè)科技體制政策：是指黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理方式以及運(yùn)行機(jī)制的行動(dòng)準(zhǔn)則。它主要包括三個(gè)方面內(nèi)容，一是機(jī)構(gòu)設(shè)置，二是管理方式，三是運(yùn)行機(jī)制。

　　19、農(nóng)業(yè)技術(shù)：是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁殖、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和農(nóng)業(yè)航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。

　　20、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)：是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的構(gòu)成狀態(tài)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各產(chǎn)業(yè)、各品種生產(chǎn)的構(gòu)成、比例及其相互關(guān)系。具體講有三個(gè)方面：一是指廣義農(nóng)業(yè)所包括的農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)之間的結(jié)構(gòu)比例;二是指農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)之間及其產(chǎn)品的構(gòu)成比例;三是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)。

　　21、種子經(jīng)營(yíng)許可制度：指種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證，憑證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　22、獸藥管理：是指依據(jù)獸藥管理法規(guī)的規(guī)定，由農(nóng)業(yè)行政主管部門，對(duì)獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查、檢驗(yàn)、審核等，保證獸藥生產(chǎn)質(zhì)量和使用安全的活動(dòng)。

　　23、植物檢疫：指對(duì)種植的植物、調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的檢疫，檢疫的目的是為防止有害植物的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草傳播蔓延，保護(hù)農(nóng)、林業(yè)的生產(chǎn)安全。

　　24、農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)體系：指農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部和農(nóng)業(yè)部門同其他部門所生產(chǎn)的不同商品的價(jià)格之間的比例關(guān)系，主要指糧食作物同經(jīng)濟(jì)作物之間的比價(jià)，如糧棉比價(jià)、糧麻比價(jià)等，以及糧食作物同工業(yè)部門生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料之間的工農(nóng)比價(jià)，如糧肥比價(jià)、糧藥比價(jià)等。

　　25、工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)：指同一時(shí)間、同一市場(chǎng)工業(yè)品零售價(jià)格同農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格之間的比價(jià)。它有兩種比較方法，一是綜合比價(jià)，二是單項(xiàng)比價(jià)。