(四) 多項選擇題 (10分)
1. 可以成為行政主體。( ABC )
A.行政機關 B.法律、法規(guī)授權的組織
C.接受行政委托的組織 D.公務員
2.下列 是行政立法主體。(CD )
A.全國人大及其常委會 B.全國人大法律委員會
C.國務院及其各部委 D.省級人民政府
3.下列費用的征收屬于行政征收范圍的有 。 (ACD )
A.排污費 B.行政訴訟費
C.公路養(yǎng)路費 D.滯納金
4.某人被區(qū)公安分局拘留5日,該公民不服處罰,申訴至市公安局,市公安局作出原處罰決定維持并罰款200元的復議決定。如該公民認為上述行政行為違法,應以 為賠償義務機關。( )
A.區(qū)公安局 B.5日拘留以區(qū)公安分局
C.市公安局 D.200元罰款以市公安局
5.除法律規(guī)定終局的行政復議外,申請人對行政復議決定不服的,可以在收到復議決定書之日起15 日內,或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他期限內向人民法院起訴。對申請人逾期不起訴、又不履行復議決定的,可以按 處理。( )
A.一律由復議機關申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行
B.一律由最初作出具體行政行為的行政機關申請法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行
C.改變原具體行政行為的復議決定,由復議機關申請法院 強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行
D.維持原具體行政行為的復議決定,由最初作出具體行政行為的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行,或依法強制執(zhí)行
(五) 簡答題 (16分)
1.簡述行政法的概念及其特點。
2.簡述行政指導的概念及特征。
3.簡述行政程序法的基本原則及其內容。
4.如何理解司法審查中的“參照規(guī)章”。
(六) 論述題 (24分)
1.試論行政合同的作用。
2.試析在我國市場經濟條件下建立、健全行政指導制度的必要性。
3.論追究行政責任的原則。
4.論述司法審查的法律適用。
(七) 案例分析題 (20分)
1.甲、乙同是某村的農民,兩家長期不和。甲承包了村里的魚塘,取得了很好的效益,乙極為忌妒。一日,乙趁甲的魚塘無人看管,將農藥投入魚塘里,毒死了很多魚。對于乙的行為,縣公安局根據(jù)治安管理處罰條例的規(guī)定,給予拘留10日的處罰;縣漁政管理部門根據(jù)漁業(yè)法與漁業(yè)法實施細則的規(guī)定,給予1000元的罰款。乙對兩個行政機關的處罰決定均不服,并在同年針對縣公安局的處罰,向市公安局申請復議;以縣漁業(yè)管理部門為被告向縣人民法院提起訴訟。市公安局作出維持縣公安局處罰決定的復議決定。乙對復議決定不服又向縣人民法院提起訴訟,對于乙先后兩次的訴訟請求,縣人民法院分別予以受理。
問:(1) 縣人民法院對乙的兩個起訴將如何審理?
(2) 本案被告是誰?
(3) 本案有無第三人,如果有,是誰?
2.某火車站公安局抓到一倒賣火車票的票販子甲。在訊問之初,他不承隊自己倒賣車票的行為,公安人員乙、丙認為甲態(tài)度惡劣,對其拳打腳踢,并不時用警棍電擊甲。當時乙的朋友丁(火車站售票員)也在場,想試試用警棍的感覺,于是要求乙、 丙二人讓他代他們行使職權,“審問”甲。乙將其警棍交給丁。丁在“代行職權”過程中,長時間電擊甲,造成其幾度昏厥。丁又對甲潑冷水,讓其清醒。甲清醒后,交代了違法行為。于是乙、丙二人對甲作出處罰決定:捆綁示眾10日,以示懲戒。甲被示眾10日后釋放。后查明, 甲全身多處軟組織受傷,部分系丁電擊所致,部分系乙、丙毆打所致。
問:(1) 如甲請求賠償,誰是賠償義務機關?
(2) 甲對乙、丙二人毆打和電擊造成的傷害可否請求國家賠償?為什么?
(3) 對于電擊造成的損害,應請求民事賠償還是國家賠償?為什么?
(4) 可否進行追償?如何追償?