第二部分 非選擇題

　　三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

　　33、簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容及優(yōu)點(diǎn)。

　　34、簡(jiǎn)述合理的工業(yè)布局應(yīng)該注意的問(wèn)題

　　35、簡(jiǎn)述清潔生產(chǎn)制度的適用范圍及其原因

　　36、簡(jiǎn)述生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)禁止從事的行為。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　37、試論土地利用總體規(guī)劃制度。

　　38、試論國(guó)際環(huán)境法的歷史發(fā)展。

　　五、案例分析題(本大題共2題，第39小題9分，第40小題11分，共20分)

　　39、案情：某市國(guó)營(yíng)老廠(chǎng)曙光硫酸廠(chǎng)，因生產(chǎn)連續(xù)多年向大氣中超標(biāo)排放廢氣，引起了周?chē)�居民的�?qiáng)烈不滿(mǎn)。受害居民代表多次找到市環(huán)境保護(hù)局，要求市環(huán)境保護(hù)局依法行政，制止該廠(chǎng)的排放行為。鑒于此市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該廠(chǎng)作出了限期治理的決定。由于企業(yè)是微利企業(yè)，籌集污染治理資金困難，所以，為在限期治理階段完成污染治理任務(wù)，曙光硫酸廠(chǎng)與張工程師簽訂了包含很多優(yōu)惠條件的承包合同。其中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款規(guī)定為：“鑒于該廠(chǎng)設(shè)備陳舊又是微利企業(yè)，為鼓勵(lì)和支持承包人積極治理環(huán)境污染，市環(huán)境保護(hù)局征收的排污費(fèi)全額留給企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存，用于本廠(chǎng)的環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)�！�

　　問(wèn)題：本案中有哪些不符合法律規(guī)定的地方?為什么?

　　40、案情：四川省某縣一企業(yè)建設(shè)在農(nóng)村，其排放的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲廠(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)10分貝，但其前后左右都是荒地，因而沒(méi)有其他單位和居民受到該廠(chǎng)環(huán)境噪聲的干擾，只有其本廠(chǎng)的職工受到不同程度的噪聲危害。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局以該企業(yè)超標(biāo)排放噪聲為由，責(zé)令其限期治理，并征收其環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費(fèi)每月1600元。該企業(yè)不服，向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)環(huán)保局的行政決定。其理由是，《環(huán)境噪聲污染防治法》第16條規(guī)定：“產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)”。按照該法第2條規(guī)定，環(huán)境噪聲污染必須有超標(biāo)和擾民兩個(gè)條件。我企業(yè)只滿(mǎn)足噪聲超標(biāo)一個(gè)條件，不屬于限期治理和繳納超標(biāo)排污費(fèi)的對(duì)象。結(jié)果，法院采納了原告企業(yè)的意見(jiàn)，判決撤銷(xiāo)環(huán)保局的決定。

　　請(qǐng)問(wèn)：法院的判決是否正確?為什么?