二、名詞解釋題

　　26. 教育管理學(xué)是研究教育管理現(xiàn)象，揭示教育管理規(guī)律的科學(xué)。教育管理學(xué)以教育管理現(xiàn)象和教育管理規(guī)律作為自己的研究對象。

　　27. 教育規(guī)劃是根據(jù)社會發(fā)展和教育進步需要，在確立教育發(fā)展總目標(biāo)的同時，還要對教育發(fā)展的子目標(biāo)、相關(guān)因素進行必要的劃分和分析，以此為基礎(chǔ)提出實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的合理方法和途徑。它既為教育事業(yè)的發(fā)展確定了行動指南，又為教育決策提供了重要的理論依據(jù)。

　　28. 教育財務(wù)行政是一種以教育經(jīng)費為管理對象的行政活動，是教育行政活動的重要組成部分，也是國家財務(wù)行政的重要組成部分。具體可分為教育經(jīng)費的來源管理，教育經(jīng)費的分配和使用管理。

　　29. 學(xué)校管理過程的優(yōu)化是指學(xué)校管理過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員組織協(xié)調(diào)學(xué)校管理的各種要素運轉(zhuǎn)所表現(xiàn)出的一種最佳狀態(tài)。也就是說，學(xué)校管理過程在運行中不僅僅有效，而且有效性越來越顯著。

　　三、簡答題

　　30.簡述教育管理的效益原理及其要求。

　　答：(1)效益原理的含義：就是要在教育管理中講究實效，使教育管理創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會效益，為社會的發(fā)展作出貢獻。

　　(2)要求：①教育管理者首先要確立管理的效益觀，使教育管理以提高效益為中心。②要提高工作效率，努力創(chuàng)造條件辦好教育。③教育管理者要采用先進科學(xué)方法和手段，建立合理的管理機構(gòu)和機制，明確管理人員的職、責(zé)、權(quán)、利，處理好局部效益與全局效益、長期效益與短期效益的關(guān)系，把培養(yǎng)高質(zhì)量人才作為高效益的根本。

　　31.教育管理方法具有哪些特點?

　　答：(1)共同性。從反映生產(chǎn)力發(fā)展水平這一面來說，教育管理方法在不同的時期和國家，有其共同性的一面。

　　(2)差異性和發(fā)展性。從生產(chǎn)關(guān)系這一面及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化來考察教育管理的方法，又具有差異性和發(fā)展性的一面。

　　(3)教育管理方法的上述特性，要求我們在確立我國現(xiàn)階段教育管理的方法的時候，要注意處理好繼承和革新、借鑒和發(fā)展的關(guān)系。

　　32. 簡述教育法規(guī)的本質(zhì)及其特征。

　　答：(1)階級性。教育法規(guī)作為一種上層建筑，具有很強的階級性。這是教育法規(guī)最根本的本質(zhì)特征。教育法規(guī)由國家政權(quán)機關(guān)按照一定權(quán)限和法定程序制定，必然反映掌握政權(quán)的這個階級的教育意志。

　　(2)教育法規(guī)的實施具有普遍約束力，無論統(tǒng)治階級還是被統(tǒng)治階級，都必須遵守，這反映了它具有全社會性。

　　(3)強制性。教育法規(guī)的實施具有強制性特征。教育法規(guī)把人民的教育意志提升為國家意志，違反教育法規(guī)就要受到法律制裁。

　　33.什么是考核制度?考核的內(nèi)容包括哪些?

　　答：(1)考核制度的含義：考核制度是國家行政機關(guān)根據(jù)有關(guān)法規(guī)，對所屬公務(wù)人員進行考察評價的制度。

　　(2)考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四方面，重點考核工作實績。①德指政治思想表現(xiàn)、行政道德和工作作風(fēng)。②能指從事本職工作必備的基本能力和特殊能力。③勤指事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮精神。④績指工作實績，是教育行政人員各方面素質(zhì)的綜合反映，也是德、能、勤的客觀體現(xiàn)，是考核的重點內(nèi)容。

　　34. 簡述教師管理的原則。

　　答：教師管理要達到預(yù)期的目的，必須貫徹執(zhí)行以下幾條原則：

　　(1)選賢任能的原則。指在教師管理工作中，根據(jù)德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)來選拔和任用教師。

　　(2)合理結(jié)構(gòu)的原則。指在教師管理工作中，從整體效益出發(fā)，合理選擇和配備教學(xué)人員。

　　(3)教育激勵原則。指在教師管理工作中以教師為中心，充分發(fā)揮管理的教育作用，正確采用各種激勵機制，促進教師思想覺悟提高。

　　(4)績效的原則。指在教師管理工作中重視教師管理的工作成果和工作效率。以對學(xué)校實際貢獻的大小作為衡量、評價和獎懲教師的標(biāo)準(zhǔn)。

　　35. 簡述學(xué)校管理執(zhí)行環(huán)節(jié)的含義和作用。

　　答：(1)執(zhí)行環(huán)節(jié)的含義：執(zhí)行是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員運用學(xué)校管理的各種資源來實施學(xué)校管理計劃的活動。(2)執(zhí)行環(huán)節(jié)的作用：①能具體地落實學(xué)校管理計劃，統(tǒng)一人們的思想和行動。②能合理地組織協(xié)調(diào)學(xué)校管理的資源，使各個要素的作用充分發(fā)揮，從而提高管理的效率和效益。③檢驗計劃是否合理、正確、可行，計劃中的某些指標(biāo)會得到不斷補充和修正。

　　四、論述題

　　36.試述教育行政執(zhí)法的內(nèi)容和方式有哪些?

　　答：(1)教育行政執(zhí)法的內(nèi)容：有關(guān)行政機關(guān)依據(jù)教育法規(guī)進行教育管理活動，直接影響或直接涉及公民個體、社會組織有關(guān)教育的權(quán)利和義務(wù)。

　　根據(jù)教育法規(guī)在實踐中運轉(zhuǎn)機制的不同環(huán)節(jié)，教育行政執(zhí)法的具體內(nèi)容是不同的，主要可以分為以下三個方面：①推行教育法規(guī)實施。②對遵守教育法規(guī)狀況進行檢查和監(jiān)督。③進行教育行政司法。

　　(2)教育行政執(zhí)法的方式：針對教育行政執(zhí)法的不同內(nèi)容，具體可以采用制定行政措施、組織監(jiān)督檢查、許可與確認(rèn)、追究行政責(zé)任、獎勵等幾種方式進行教育行政執(zhí)法。

　　37. 試論述教育評價的基本功能。

　　答：(1)選拔功能。指在選拔人才時，采用評價的方法，可以了解人才的德、才、績、能等情況，為選擇合格人才提供可靠的依據(jù)。體現(xiàn)在：有利于全面衡量人才;有利于人才的選拔和培養(yǎng);有利于創(chuàng)設(shè)人才競爭機制。(2)管理功能。指評價可以在宏觀上加強對學(xué)校的監(jiān)督和管理，為優(yōu)化管理服務(wù)。表現(xiàn)在三個方面：提高工作效率。加強宏觀控制。充分調(diào)動人的積極性。

　　(3)教育功能。指評價可以用于指導(dǎo)學(xué)校教育、教學(xué)工作，調(diào)動人的積極性，提高教育質(zhì)量和效率。表現(xiàn)在：能激發(fā)學(xué)生積極向上的動機，朝著教育目標(biāo)不斷進步;給教育活動提供反饋信息;為改進教育進程，提高教育效率服務(wù)。