二、名詞解釋題
26. 教育管理學是研究教育管理現(xiàn)象，揭示教育管理規(guī)律的科學。教育管理學以教育管理現(xiàn)象和教育管理規(guī)律作為自己的研究對象。
27. 教育規(guī)劃是根據(jù)社會發(fā)展和教育進步需要，在確立教育發(fā)展總目標的同時，還要對教育發(fā)展的子目標、相關因素進行必要的劃分和分析，以此為基礎提出實現(xiàn)規(guī)劃目標的合理方法和途徑。它既為教育事業(yè)的發(fā)展確定了行動指南，又為教育決策提供了重要的理論依據(jù)。
28. 教育財務行政是一種以教育經(jīng)費為管理對象的行政活動，是教育行政活動的重要組成部分，也是國家財務行政的重要組成部分。具體可分為教育經(jīng)費的來源管理，教育經(jīng)費的分配和使用管理。
29. 學校管理過程的優(yōu)化是指學校管理過程中，學校領導人員組織協(xié)調(diào)學校管理的各種要素運轉(zhuǎn)所表現(xiàn)出的一種最佳狀態(tài)。也就是說，學校管理過程在運行中不僅僅有效，而且有效性越來越顯著。
三、簡答題
30.簡述教育管理的效益原理及其要求。
答：(1)效益原理的含義：就是要在教育管理中講究實效，使教育管理創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會效益，為社會的發(fā)展作出貢獻。
(2)要求：①教育管理者首先要確立管理的效益觀，使教育管理以提高效益為中心。②要提高工作效率，努力創(chuàng)造條件辦好教育。③教育管理者要采用先進科學方法和手段，建立合理的管理機構(gòu)和機制，明確管理人員的職、責、權(quán)、利，處理好局部效益與全局效益、長期效益與短期效益的關系，把培養(yǎng)高質(zhì)量人才作為高效益的根本。
31.教育管理方法具有哪些特點?
答：(1)共同性。從反映生產(chǎn)力發(fā)展水平這一面來說，教育管理方法在不同的時期和國家，有其共同性的一面。
(2)差異性和發(fā)展性。從生產(chǎn)關系這一面及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的發(fā)展變化來考察教育管理的方法，又具有差異性和發(fā)展性的一面。
(3)教育管理方法的上述特性，要求我們在確立我國現(xiàn)階段教育管理的方法的時候，要注意處理好繼承和革新、借鑒和發(fā)展的關系。
32. 簡述教育法規(guī)的本質(zhì)及其特征。
答：(1)階級性。教育法規(guī)作為一種上層建筑，具有很強的階級性。這是教育法規(guī)最根本的本質(zhì)特征。教育法規(guī)由國家政權(quán)機關按照一定權(quán)限和法定程序制定，必然反映掌握政權(quán)的這個階級的教育意志。
(2)教育法規(guī)的實施具有普遍約束力，無論統(tǒng)治階級還是被統(tǒng)治階級，都必須遵守，這反映了它具有全社會性。(3)強制性。教育法規(guī)的實施具有強制性特征。教育法規(guī)把人民的教育意志提升為國家意志，違反教育法規(guī)就要受到法律制裁。
33.什么是考核制度?考核的內(nèi)容包括哪些?
答：(1)考核制度的含義：考核制度是國家行政機關根據(jù)有關法規(guī)，對所屬公務人員進行考察評價的制度。
(2)考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四方面，重點考核工作實績。①德指政治思想表現(xiàn)、行政道德和工作作風。②能指從事本職工作必備的基本能力和特殊能力。③勤指事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮精神。④績指工作實績，是教育行政人員各方面素質(zhì)的綜合反映，也是德、能、勤的客觀體現(xiàn)，是考核的重點內(nèi)容。
34. 簡述教師管理的原則。
答：教師管理要達到預期的目的，必須貫徹執(zhí)行以下幾條原則：
(1)選賢任能的原則。指在教師管理工作中，根據(jù)德才兼?zhèn)涞臉藴蕘磉x拔和任用教師。
(2)合理結(jié)構(gòu)的原則。指在教師管理工作中，從整體效益出發(fā)，合理選擇和配備教學人員。
(3)教育激勵原則。指在教師管理工作中以教師為中心，充分發(fā)揮管理的教育作用，正確采用各種激勵機制，促進教師思想覺悟提高。
(4)績效的原則。指在教師管理工作中重視教師管理的工作成果和工作效率。以對學校實際貢獻的大小作為衡量、評價和獎懲教師的標準。
35. 簡述學校管理執(zhí)行環(huán)節(jié)的含義和作用。
答：(1)執(zhí)行環(huán)節(jié)的含義：執(zhí)行是學校領導人員運用學校管理的各種資源來實施學校管理計劃的活動。(2)執(zhí)行環(huán)節(jié)的作用：①能具體地落實學校管理計劃，統(tǒng)一人們的思想和行動。②能合理地組織協(xié)調(diào)學校管理的資源，使各個要素的作用充分發(fā)揮，從而提高管理的效率和效益。③檢驗計劃是否合理、正確、可行，計劃中的某些指標會得到不斷補充和修正。
四、論述題
36.試述教育行政執(zhí)法的內(nèi)容和方式有哪些?
答：(1)教育行政執(zhí)法的內(nèi)容：有關行政機關依據(jù)教育法規(guī)進行教育管理活動，直接影響或直接涉及公民個體、社會組織有關教育的權(quán)利和義務。
根據(jù)教育法規(guī)在實踐中運轉(zhuǎn)機制的不同環(huán)節(jié)，教育行政執(zhí)法的具體內(nèi)容是不同的，主要可以分為以下三個方面：①推行教育法規(guī)實施。②對遵守教育法規(guī)狀況進行檢查和監(jiān)督。③進行教育行政司法。
(2)教育行政執(zhí)法的方式：針對教育行政執(zhí)法的不同內(nèi)容，具體可以采用制定行政措施、組織監(jiān)督檢查、許可與確認、追究行政責任、獎勵等幾種方式進行教育行政執(zhí)法。
37. 試論述教育評價的基本功能。
答：(1)選拔功能。指在選拔人才時，采用評價的方法，可以了解人才的德、才、績、能等情況，為選擇合格人才提供可靠的依據(jù)。體現(xiàn)在：有利于全面衡量人才;有利于人才的選拔和培養(yǎng);有利于創(chuàng)設人才競爭機制。(2)管理功能。指評價可以在宏觀上加強對學校的監(jiān)督和管理，為優(yōu)化管理服務。表現(xiàn)在三個方面：提高工作效率。加強宏觀控制。充分調(diào)動人的積極性。
(3)教育功能。指評價可以用于指導學校教育、教學工作，調(diào)動人的積極性，提高教育質(zhì)量和效率。表現(xiàn)在：能激發(fā)學生積極向上的動機，朝著教育目標不斷進步;給教育活動提供反饋信息;為改進教育進程，提高教育效率服務。
五、案例分析題
38. 【解析】解答此題，第一步，仔細閱讀案例材料，不要急于作答，弄清楚題目的要求，把案例材料認真地閱讀兩遍。第二步，重點理清與與題干密切相關的情節(jié)。第三步，嘗試作答，即將你認為重要的情節(jié)，結(jié)合教材上的相關原理，嘗試得出分析和解決問題的思路。第四步，正式作答，回答第一個問題，教師應當樹立什么樣的學生觀，然后用正確的學生觀相關原理進行論證;回答第二個問題，首先，明確指出是不是有責任心的表現(xiàn)，然后用教學過程和教學質(zhì)量管理的相關原理，結(jié)合案例，進行分析論證;回答第三個問題，首先明確回答如何客觀、科學地管理教師的教學，然后運用教學管理的原理說明原因。
【答案要求】(1)運用學校管理中教師管理、學生管理和教學管理的相關原理進行論證。(2)觀點明確，邏輯嚴密，有理有據(jù)，層次清晰，表述準確。
【答案要點】(1)教師應該樹立正確的學生觀。把學生當作獨立個體，以學生為中心，讓學生個性心理最大限度發(fā)展。強調(diào)學生和諧地全面發(fā)展，“像農(nóng)夫那樣勞動，像哲人那樣思考”，樹立個性發(fā)展的主體觀。重點培養(yǎng)學生的自主性、積極性、創(chuàng)造性。
(2)這不是有責任心的表現(xiàn)。因為，一方面違背了教學過程輔導管理不能增加學生負擔的要求，另一方面，違背了學生德、智、體全面發(fā)展的教學質(zhì)量觀。
(3)從以下三個方面對教師教學進行管理。①教學過程管理：備課、上課、輔導、作業(yè)和成績考評。②教學業(yè)務管理：制定學校教學業(yè)務管理計劃、加強學校教學業(yè)務管理組織系統(tǒng)建設;提高教師業(yè)務水平。③教學質(zhì)量管理：樹立全面的教學質(zhì)量觀;建立和健全教學質(zhì)量管理制度;掌握科學的評價方法。
(展開分析說明3分，共13分。本題回答可以不拘泥于參考答案要點，觀點正確，有論有據(jù)，或某一方面同答特別優(yōu)秀，可以酌情給分，直至滿分)
