問答題

　　1 社會(huì)保障制度的特征是什么?

　　答：社會(huì)保障制度的特征可以概括為：以法律政策規(guī)范為外在形態(tài)，以互助共濟(jì)、扶貧幫困為內(nèi)在規(guī)則，以政府為最終責(zé)任主體，以強(qiáng)制實(shí)施為基本手段。

　　2 就中國而言，社會(huì)保障主要由哪幾個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成?

　　答：就中國而言，社會(huì)保障體系由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等項(xiàng)目組成。

　　3 簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度內(nèi)涵的構(gòu)成要素。

　　答：⑴ 社會(huì)保障的最終責(zé)任主體是國家或者政府。

　�、� 社會(huì)保障是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。

　�、� 社會(huì)保障是對(duì)公民的基本生活保障，是對(duì)公民生活遇到困難時(shí)的一種最基本的社會(huì)服務(wù)和物質(zhì)幫助。

　　⑷ 社會(huì)保障是提供國民收入再分配向弱勢(shì)群體傾斜的一種分配政策，具有一定的經(jīng)濟(jì)福利性。

　　4 簡(jiǎn)述民主社會(huì)主義的福利國家論的理論要點(diǎn)。

　　答：該理論要點(diǎn)是：國家(政府)應(yīng)當(dāng)減少在社會(huì)保障方面的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)主要靠社會(huì)成員自己為自己謀取福利。

　　5 簡(jiǎn)述中間道路理論的基本觀點(diǎn)。

　　答：中間道路理論認(rèn)為，穩(wěn)定與秩序是全部社會(huì)生活的基礎(chǔ)，而不公平和貧困不僅剝奪了個(gè)人的自由和保障權(quán)利，而且對(duì)國家和社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅和挑戰(zhàn)。因此，為了保證社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序，就需要國家提供相應(yīng)的社會(huì)保障。

　　中間道路理論同時(shí)認(rèn)為，國家不應(yīng)當(dāng)提供過多的福利，認(rèn)為這樣會(huì)造成對(duì)國家的依賴，并會(huì)侵蝕人們的意志和自我負(fù)責(zé)的精神。他們主張國家負(fù)責(zé)應(yīng)當(dāng)與個(gè)人負(fù)責(zé)并重，社會(huì)保障體系應(yīng)當(dāng)是國家、非政府組織和個(gè)人共同參與的體系。

　　6 按照社會(huì)保障基金的收付和管理不同對(duì)社會(huì)保障模式是如何分類的?

　　答：從社會(huì)保障基金的收付和管理的不同特點(diǎn)來看，分為“現(xiàn)收現(xiàn)付制”“完全積累制”“部分積累制”三種模式。

　　7 按照各國實(shí)際做法不同，可分為哪幾種社會(huì)保障模式?

　　答：從各國的國情來看，從20世紀(jì)40年代初期到80年代中期，在世界上基本上形成了四種社會(huì)保障模式。即：有國家、雇主和雇員三方負(fù)擔(dān)的方式;主要由雇主和雇員工共同負(fù)擔(dān)的方式;主要由政府和雇主共同負(fù)擔(dān)的方式;由雇員單獨(dú)負(fù)擔(dān)社會(huì)保障基金的方式。

　　8 簡(jiǎn)述現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展。

　　答：以1935年美國頒布的《社會(huì)保障法》為標(biāo)志，社會(huì)保障制度從以社會(huì)保險(xiǎn)為主的保障制度步入了綜合性的現(xiàn)代社會(huì)保障制度。

　　從20世紀(jì)30年代到60年代，歐美的社會(huì)保障制度進(jìn)行了重建，社會(huì)保障制度在以下方面發(fā)生了重大變化：

　�、� 社會(huì)保障從單項(xiàng)保障向總體保障轉(zhuǎn)變，形成了一套相互聯(lián)系、共同保障的社會(huì)安全網(wǎng)。

　�、� 保障對(duì)象范圍擴(kuò)大。由對(duì)特定階層和行業(yè)的勞動(dòng)力保障向全社會(huì)公民的保障過渡。

　�、� 自愿保險(xiǎn)向強(qiáng)制保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

　�、� 保險(xiǎn)水平的不斷提高。