2017年自考《文化管理學(xué)》章節(jié)復(fù)習(xí)：國外文化事業(yè)管理

　　1、國家計(jì)劃模式的特點(diǎn)：①文化事業(yè)主要由國家興辦，它在國民經(jīng)濟(jì)中的地位由國家定并通過發(fā)布指令性的計(jì)劃加以實(shí)現(xiàn);②國家對(duì)文化對(duì)文化事業(yè)實(shí)行全面直接的控制;③蘇聯(lián)、朝鮮和改革前的中國是實(shí)行這種模式的典型國家。

　　2、國家計(jì)劃模式的利：①從中央到地方形成了一個(gè)龐大而嚴(yán)密的、條塊結(jié)合的、封閉性的文化行政網(wǎng)絡(luò);②有利于抵御外來不良文化的侵蝕，維護(hù)本國的文化安全和國家認(rèn)同;③有利于推動(dòng)非營利性文化組織的迅速發(fā)展和壯大，集中人力物力在較短時(shí)間內(nèi)培育出文化藝術(shù)精品。

　　3、國家計(jì)劃模式的弊：①忽視了文化發(fā)展本身的規(guī)律，從而限制了文化事業(yè)的發(fā)展，使文化淪為政治的附庸;②輕視了文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，文化產(chǎn)品的供需關(guān)系緊張，矛盾突出，難以滿足人們的精神文化需要，也限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;③文化行政機(jī)關(guān)擁有文化管理的一切權(quán)利，其積極性、創(chuàng)造性嚴(yán)重受挫。

　　4、國家計(jì)劃模式的典型代表——蘇聯(lián)的文化事業(yè)管理，蘇聯(lián)最高蘇維埃是領(lǐng)導(dǎo)全國文化事業(yè)最高層次的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算中有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)的重要標(biāo)志。

　　5、政府主導(dǎo)模式的特點(diǎn)是文化事業(yè)以私人興辦為主，但政府并非放任不管，而是發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用自身的擁有的權(quán)利及合法有效地手段，進(jìn)行積極主動(dòng)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)，使文化事業(yè)在國家許可的范圍內(nèi)，沿著特定的方向繁榮發(fā)展。

　　6、優(yōu)點(diǎn)：①政府的調(diào)控有助于消除文化交流中頹廢、腐朽等不良外來的負(fù)面影響，有助于幫助國民消除現(xiàn)代化過程中焦急、困惑、不信任等消極文化心理的束縛，有助于繼承和發(fā)揚(yáng)本國的優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，進(jìn)而提高社會(huì)的整合程度;②有利于提高管理效率，也為部分文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，參與市場競爭以求發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　8、韓國政府主導(dǎo)型文化事業(yè)管理模式的特點(diǎn)：①健全的文化行政體系;②完善的法律保障體系;③強(qiáng)有力的資金和政策支持。

　　9、：韓國政府方面在資金的籌措渠道國家預(yù)算支出、國家設(shè)立的專項(xiàng)基金、官民共同融資韓國政府在政策方面的籌措渠道文化發(fā)展政策、文化經(jīng)濟(jì)政策、文化獎(jiǎng)勵(lì)政策、文化集約生產(chǎn)政策、文化出口政策。

　　10、市場調(diào)節(jié)模式的特點(diǎn)：是文化事業(yè)的發(fā)展主要依靠市場政策和社會(huì)力量調(diào)節(jié)，政府不直接參與，主要通過制定法律法規(guī)、發(fā)布經(jīng)濟(jì)政策以及民間文化機(jī)構(gòu)和中介組織來間接管理文化事業(yè)。

　　11、社會(huì)主導(dǎo)、政府間接引導(dǎo)是社會(huì)調(diào)節(jié)型文化事業(yè)管理模式的主要特征其優(yōu)點(diǎn)：①政府較少干預(yù)文化發(fā)展，文化單位在文化市場上自由競爭，形成符合文化活動(dòng)規(guī)律、多樣化多層次的文化格局，從而較好地滿足人們的文化生活需要。②政府對(duì)非營利性文化單位以經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策而非行政撥款的方式進(jìn)行扶持，避免了文化事業(yè)發(fā)展的“官方”傾向，減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，另一方面又鼓勵(lì)了社會(huì)各界關(guān)心和支持文化事業(yè)發(fā)展，有利于將更多的社會(huì)財(cái)富，用于發(fā)展文化事業(yè)。③依靠眾多民間文化機(jī)構(gòu)，去調(diào)節(jié)文化與公眾的關(guān)系，溝通文化單位之間的聯(lián)系，有助于調(diào)動(dòng)地方和個(gè)人的積極性，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外的文化交流水平，豐富社會(huì)各階層的文化生活。④依靠法律手段而非行政手段規(guī)范文化市場和推動(dòng)文化發(fā)展的做法，有利于文化事業(yè)健康、有序的向前發(fā)展。

　　12、市場調(diào)節(jié)模式的缺點(diǎn)：①半官方和非官方的文化管理機(jī)構(gòu)較多，容易造成管理權(quán)限的重疊混亂和管理工作的扯皮現(xiàn)象。②不利于在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中形成統(tǒng)一的意志和思想，社會(huì)凝聚力差，無力抵御外來有害文化的侵害。

　　13、市場調(diào)節(jié)模式的典型代表——美國的文化事業(yè)管理