自考《農業(yè)政策與法規(guī)》重點復習試題及答案

　　名詞解釋：

　　1、農業(yè)：農業(yè)是人們培育植物、動物和微生物，以取得產品的社會生產部門，它是人類社會最基本的物質生產部門，是國民經濟的基礎。

　　2、農業(yè)政策：農業(yè)政策是根據(jù)黨的路線、方針和原則，為了發(fā)展農業(yè)生產和農村經濟，在一定時間內為實現(xiàn)在農業(yè)方面所要達到的目標而制定的具有激勵或約束其經濟活動的各種行動的準則。

　　3、農業(yè)政策目標：指農業(yè)政策所要實現(xiàn)的一種期望狀態(tài)或理想結果。任何一項農業(yè)政策，都要有具體的目標。

　　4、農業(yè)法律：農業(yè)法律是國家法律體系的重要組成部分，它是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施在農業(yè)經濟活動領域的行為規(guī)則的總稱。狹義的農業(yè)法律只指由國家立法機構制定的有關農業(yè)的法律;廣義的農業(yè)法律既包括由國家立法機構制定的農業(yè)法律，又包括其他國家機關制定或認可的有關農業(yè)法律規(guī)范。

　　5、農業(yè)政策制定：指黨和國家根據(jù)一定時期內農業(yè)和國民經濟發(fā)展的需要，對農業(yè)問題所作的決策過程。

　　6、農業(yè)政策實施：又稱農業(yè)政策執(zhí)行，是指農業(yè)政策制定出來后，把政策規(guī)定的內容轉變?yōu)楝F(xiàn)實行動的過程。

　　7、行政許可:是指行政機關根據(jù)行政管理相對一方當事人的申請，經審查依法賦予其從事某種行為的權利和資格(也即頒發(fā)許可證)的行為。

　　8、行政處罰：是指主管行政機關對公民、法人和其他組織的違法行為予以追究行政法律責任的一種行政執(zhí)法行為。

　　9、土地使用權：是指全民所有制單位、集體所有制單位及其他組織或者公民個人在法律允許的范圍內，對依法交由它使用的國有土地或者集體所有土地的占有、使用、收益的權利。土地使用權具有以下特征：1、土地使用權是由法律特別設定的，以登記為要件。2、派生于國家和農民集體對土地的使用權，土地使用權源于土地所有權，又與土地所有權相分離而獨立存在。

　　10、土地承包經營權：指本集團經濟組織內的成員在法律規(guī)定和合同約定的范圍內對集體所有的土地的占有、使用和收益的權利。土地承包經營權的內容主要包括以下三種權利：一是占有權，二是使用權，三是收益權。

　　11、基本農田：指按照一定時期人口和社會經濟發(fā)展對農產品的需求，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

　　12、土地開發(fā)：指通過一定的技術經濟手段，擴大對土地的有效利用范圍，提高對土地的利用深度，以滿足社會經濟發(fā)展的需要。土地開發(fā)分為農用地開發(fā)和建設用地開發(fā)兩類。

　　13、土地復墾：指對在生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。

　　14、稅收：是國家為了實現(xiàn)其職能，憑借政治權利參與社會產品的分配，按照法定標準和程序無償?shù)娜〉秘斦�收入的一種形式。

　　15、農業(yè)信貸政策：是指國家運用信貸手段控制、調節(jié)農業(yè)經濟活動所遵循的準則和方略，農業(yè)信貸政策的基本目標是通過資金的回籠與投放，調節(jié)農業(yè)生產的發(fā)展和農產品的供給。

　　16、農業(yè)科學技術：是指揭示農業(yè)生產領域發(fā)展規(guī)律的知識體系及其在生產中應用成果的總稱。

　　17、農業(yè)科學技術政策：是指一個國家或政黨在一定歷史階段為保證農業(yè)科技的發(fā)展和應用，使科技更好的服務于農業(yè)經濟和社會發(fā)展而規(guī)定的指導方針和行為準則，其主要內容包括：農業(yè)科技體制政策、農業(yè)科學研究政策、農業(yè)技術政策。

　　18、農業(yè)科技體制政策：是指黨和國家關于農業(yè)科技活動機構的設置、管理方式以及運行機制的行動準則。它主要包括三個方面內容，一是機構設置，二是管理方式，三是運行機制。

　　19、農業(yè)技術：是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁殖、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術，農副產品加工、保鮮、貯運技術、農業(yè)機械技術和農業(yè)航空技術，農田水利、土壤改良與水土保持技術，農村供水、農村能源利用和農業(yè)環(huán)境保護技術，農業(yè)氣象技術以及農業(yè)經營管理技術等。

　　20、農業(yè)生產結構：是指農業(yè)生產的構成狀態(tài)，包括農業(yè)生產的各產業(yè)、各品種生產的構成、比例及其相互關系。具體講有三個方面：一是指廣義農業(yè)所包括的農、林、牧、漁各業(yè)之間的結構比例;二是指農業(yè)各產業(yè)內部各業(yè)之間及其產品的構成比例;三是指農業(yè)生產區(qū)域結構。

　　21、種子經營許可制度：指種子經營者應當向當?shù)乜h級以上農業(yè)、林業(yè)行政主管部門申請辦理種子經營許可證，憑證向工商行政管理機關申請辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　22、獸藥管理：是指依據(jù)獸藥管理法規(guī)的規(guī)定，由農業(yè)行政主管部門，對獸藥的生產、經營、使用進行監(jiān)督、檢查、檢驗、審核等，保證獸藥生產質量和使用安全的活動。

　　23、植物檢疫：指對種植的植物、調運植物和植物產品的檢疫，檢疫的目的是為防止有害植物的危險性病、蟲、雜草傳播蔓延，保護農、林業(yè)的生產安全。

　　24、農產品比價體系：指農業(yè)部門內部和農業(yè)部門同其他部門所生產的不同商品的價格之間的比例關系，主要指糧食作物同經濟作物之間的比價，如糧棉比價、糧麻比價等，以及糧食作物同工業(yè)部門生產的農業(yè)生產資料之間的工農比價，如糧肥比價、糧藥比價等。

　　25、工農產品比價：指同一時間、同一市場工業(yè)品零售價格同農產品收購價格之間的比價。它有兩種比較方法，一是綜合比價，二是單項比價。