2019年造價工程師《造價管理》章節(jié)講義：第六章第四節(jié)

第四節(jié) 施工階段造價管理

　　【本節(jié)考點總結(jié)】

　　1、資金使用計劃的編制

　　2、施工成本管理

　　3、工程變更與索賠管理

　　4、工程費用的動態(tài)監(jiān)控

　　5、工程價款結(jié)算及其審查

　　【考點】資金使用計劃的編制

　　(一)按工程造價構(gòu)成編制資金使用計劃

　　按工程造價構(gòu)成編制的資金使用計劃也分為建筑安裝工程費使用計劃、設(shè)備工器具費使用計劃和工程建設(shè)其他費使用計劃。

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　　(二)按工程項目組成編制資金使用計劃

　　1)人工費、材料費、施工機(jī)具使用費等直接費，可直接分解到各工程分項;

　　2)企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金不宜直接進(jìn)行分解;

　　3)措施項目費應(yīng)按具體情況，將其中與各工程分項有關(guān)的費用(如二次搬運費、檢驗試驗費)分離出來，按一定比例分解到相應(yīng)的工程分項;

　　4)其他與單位工程、分部工程有關(guān)的費用(如臨時設(shè)施費、保險費等)，則不能分解到各工程分項。

　　(三)按工程進(jìn)度編制資金使用計劃

　　步驟：1.編制工程施工進(jìn)度計劃→2.計算單位時間的資金支出目標(biāo)→3.計算規(guī)定時間內(nèi)的累計資金支出額→4.繪制資金使用時間進(jìn)度計劃的S曲線

　　【例題】

　　1.【真題】按工程項目組成編制施工階段資金使用計劃時，不能分解到各個工程分項的費用由()�！�2015】

　　A.人工費

　　B.保險費

　　C.二次搬運費

　　D.臨時設(shè)施費

　　E.施工機(jī)具使用費

　　【答案】BD

　　【解析】建筑安裝工程費用中的人工費、材料費、施工機(jī)具使用費等直接費，可直接分解到各工程分項。而企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金則不宜直接進(jìn)行分解。措施項目費則應(yīng)分析具體情況，將其中與各工程分項有關(guān)的費用(如二次搬運費、檢驗試驗費等)分離出來，按一定比例分解到相應(yīng)的工程分項;其他與單位工程、分部工程有關(guān)的費用(如臨時設(shè)施費、保險費等)，則不能分解到各工程分項。

　　【考點】施工成本管理

　　(一)施工成本管理流程

　　成本預(yù)測-成本計劃-成本控制-成本核算-成本分析-成本考核

　　(二)工程項目成本管理方法

　　1.成本預(yù)測

　　工程項目成本預(yù)測是工程項目成本計劃的依據(jù)。成本預(yù)測的方法可分為定性預(yù)測和定量預(yù)測兩大類。

　　1)定性預(yù)測。具體方式有：座談會法和函詢調(diào)查法。

　　2)定量預(yù)測。定量預(yù)測方法有加權(quán)平均法、回歸分析法等。

　　2.成本計劃

　　成本計劃是成本費用控制的主要依據(jù)。

　　(1)成本計劃的內(nèi)容。

　　項目成本計劃一般由直接成本計劃和間接成本計劃組成。

　　項目成本計劃還應(yīng)包括項目經(jīng)理對可控責(zé)任目標(biāo)成本進(jìn)行分解后形成的各個實施性計劃成本，即各責(zé)任中心的責(zé)任成本計劃。責(zé)任成本計劃又包括年度、季度和月度責(zé)任成本計劃。

　　(2)成本計劃的編制方法。

　　1)目標(biāo)利潤法。(合同價格-目標(biāo)利潤=目標(biāo)成本。)

　　2)技術(shù)進(jìn)步法。

　　項目目標(biāo)成本=項目成本估算值-技術(shù)節(jié)約措施計劃節(jié)約額(或降低成本額)

　　3)按實計算法。(實際消耗量*實際單價=目標(biāo)成本)

　　4)定率估算法(歷史資料法)。

　　3.成本控制(是成本管理的核心內(nèi)容)

　　(1)項目成本控制的內(nèi)容和過程。項目成本控制的主要內(nèi)容包括項目決策成本控制、投標(biāo)費用控制、設(shè)計成本控制和施工成本控制等內(nèi)容。

　　承包企業(yè)項目成本控制的重心應(yīng)放在項目經(jīng)理部，包括計劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個重要環(huán)節(jié)。

　　(2)項目成本控制的方法。(熟悉四種方法名稱)

　　1)項目成本分析表法。

　　2)工期-成本同步分析法。

　　3)掙值分析法。

　　通過比較已完工程預(yù)算成本(BCWP)與擬完工程預(yù)算成本(BudgetCostoftheWorkScheduled，BCWS)之間的差值，可以分析由于進(jìn)度偏差而引起的累計成本偏差。

　　4)價值工程方法。V=F/C

　　4.成本核算

　　成本核算是成本管理最基礎(chǔ)的工作，所提供的各種信息，是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、和成本考核等的依據(jù)。

　　(1)項目成本核算的對象和范圍。

　　應(yīng)建立和健全以單位工程為對象的成本核算財務(wù)體系。承包企業(yè)的項目成本核算應(yīng)以項目經(jīng)理責(zé)任成本目標(biāo)為基本核算范圍;以項目經(jīng)理授權(quán)范圍相對應(yīng)的可控責(zé)任成本為核算對象，進(jìn)行全過程分月跟蹤核算。

　　(2)項目成本核算的方法。

　　1)表格核算法2)會計核算法

　　(3)在進(jìn)行成本核算時，能夠直接計入有關(guān)成本核算對象的，直接計入;不能直接計入的，采用一定的分配方法分配計入各成本核算對象成本，然后計算出各施工項目的實際成本。

　　3)施工機(jī)械使用費。按自有機(jī)械和租賃機(jī)械分別加以核算。

　　在施工機(jī)械使用費中，占比重最大的往往是施工機(jī)械折舊費。按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定，承包企業(yè)計提折舊一般采用平均年限法和工作量法。技術(shù)進(jìn)步較快或使用壽命受工作環(huán)境影響較大的施工機(jī)械和運輸設(shè)備，經(jīng)國家財政主管部門批準(zhǔn)，可采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法計提折舊。

　　固定資產(chǎn)折舊從固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起，按月計提。停止使用的固定資產(chǎn)，從停用月份的次月起，停止計提折舊。

　　企業(yè)按財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，有權(quán)選擇具體折舊方法和折舊年限，在開始實行年度前報主管財政機(jī)關(guān)備案。折舊年限和折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。需要變更的，由企業(yè)提出申請，并在變更年度前報主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　(掌握四種機(jī)械使用費折舊的名稱、含義和計算)

　�、倨骄�年限法。也稱使用年限法，

　　②工作量法。

　�、垭p倍余額遞減法。是指按照固定資產(chǎn)賬面凈值和固定的折舊率計算折舊的方法，它屬于一種加速折舊的方法。

　　特點：

　　1)其年折舊率是平均年限法的兩倍，并且在計算年折舊率時不考慮預(yù)計凈殘值率。

　　2)采用這種方法時，折舊率是固定的，但計算基數(shù)逐年遞減，因此，計提的折舊額逐年遞減。

　　雙倍余額遞減法的計算公式為：

　　(3.2.14)

　　年折舊額=固定資產(chǎn)賬面凈值×年折舊率

　　3)實行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi)，將固定資產(chǎn)賬面凈值扣除預(yù)計凈殘值后的凈額平均攤銷。

　　如果最后兩年仍按雙倍余額遞減，所提折舊額將小于應(yīng)提折舊額，從而無法按期提完折舊

　�、苣陻�(shù)總和法。也稱年數(shù)總額法，是指以固定資產(chǎn)原值減去預(yù)計凈殘值后的余額為基數(shù)，按照逐年遞減的折舊率計提折舊的一種方法，它也屬于一種加速折舊的方法。其折舊率以該項固定資產(chǎn)預(yù)計尚可使用的年數(shù)(包括當(dāng)年)作分子，而以逐年可使用年數(shù)之和作分母。分母是固定的，而分子逐年遞減，因此，折舊率逐年遞減，計提的折舊額也逐年遞減。

　　年數(shù)總和法的計算公式為：

　　(3.2.16)

　　年折舊額=(固定資產(chǎn)原值-預(yù)計凈殘值)×年折舊率

　　4)措施費

　　5)間接成本。凡能分清受益對象的間接成本，應(yīng)直接計入受益成本核算對象中去。否則先在項目“間接成本”總賬中進(jìn)行歸集，月末再按一定的分配標(biāo)準(zhǔn)計入受益成本核算對象。分配的方法：土建工程是以實際成本中直接成本為分配依據(jù)，安裝工程則以人工費為分配依據(jù)。

　　5.成本分析

　　成本分析是揭示項目成本變化情況及其變化原因的過程。成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預(yù)測與成本計劃編制指明方向。

　　(1)項目成本的分析方法。成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。

　　1)比較法。又稱指標(biāo)對比分析法，通常有下列形式：

　�、賹⒈酒趯嶋H指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比。

　�、诒酒趯嶋H指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比。

　　③本期實際指標(biāo)與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對比。

　　2)因素分析法。又稱連環(huán)置換法。

　　3)差額計算法。差額計算法是因素分析法的一種簡化形式，它利用各個因素的目標(biāo)值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。

　　4)比率法。比率法是指用兩個以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。

　�、傧嚓P(guān)比率法。通過將兩個性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對比，求出比率，并以此來考察經(jīng)營成果的好壞。

　　②構(gòu)成比率法。又稱比重分析法或結(jié)構(gòu)對比分析法。

　�、蹌討B(tài)比率法。動態(tài)比率的計算通常采用定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種方法。

　　(2)綜合成本的分析方法。所謂綜合成本，是指涉及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響的成本費用，如分部分項工程成本，月(季)度成本、年度成本等。

　　1)分部分項工程成本分析。分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎(chǔ)。分部分項工程成本分析的對象為主要的已完分部分項工程。分析的方法是：進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實際成本的“三算”對比，

　　分部分項工程成本分析的資料來源是：預(yù)算成本是以施工圖和定額為依據(jù)編制的施工圖預(yù)算成本，目標(biāo)成本為分解到該分部分項工程上的計劃成本，實際成本來自施工任務(wù)單的實際工程量、實耗人工和限額領(lǐng)料單的實耗材料。

　　2)月(季)度成本分析。

　　3)年度成本分析。

　　4)竣工成本的綜合分析。單位工程竣工成本分析，應(yīng)包括：竣工成本分析;主要資源節(jié)超對比分析;主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。

　　6.成本考核

　　(1)項目成本考核的內(nèi)容。承包企業(yè)項目成本的考核，包括企業(yè)對項目成本的考核和企業(yè)對項目經(jīng)理部可控責(zé)任成本的考核。

　　(2)項目成本考核指標(biāo)(了解)

　　【例題】

　　1.【真題】采用目標(biāo)利潤法編制成本計劃時，目標(biāo)成本的計算方法是從( )中扣除目標(biāo)利潤�！�2016】

　　A.概算價格

　　B.預(yù)算價格

　　C.合同價格

　　D.結(jié)算價格

　　【答案】C

　　【解析】目標(biāo)利潤法是指根據(jù)工程項目的合同價格扣除目標(biāo)利潤后得到目標(biāo)成本的方法。在采用正確的投標(biāo)策略和方法以最理想的合同價中標(biāo)后，從標(biāo)價中扣除預(yù)期利潤、稅金、應(yīng)上繳的管理費等之后的余額即為工程項目實施中所能支出的最大限額。

　　2. 【真題】按工期-成本同步分析法，造成工程項目實施中出現(xiàn)虛盈現(xiàn)象的原因是( )。【2016】

　　A.實際成本開支小于計劃，實際施工進(jìn)度落后計劃

　　B.實際成本開支等于計劃，實際施工進(jìn)度落后計劃

　　C.實際成本開支大于計劃，實際施工進(jìn)度等于計劃

　　D.實際成本開支小于計劃，實際施工進(jìn)度等于計劃

　　【答案】A

　　【解析】工期-成本同步分析法中，如果成本與進(jìn)度不對應(yīng)，說明工程項目進(jìn)展中出現(xiàn)虛盈或虛虧的不正�，F(xiàn)象。施工成本的實際開支與計劃不相符，往往是由兩個因素引起的：一是在某道工序上的成本開支超出計劃;二是某道工序的施工進(jìn)度與計劃不符。實際施工進(jìn)度落后于計劃進(jìn)度，可能導(dǎo)致實際成本開支小于計劃成本，表現(xiàn)為虛盈。

　　3.【真題】為核算施工成本，施工項目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以()為對象的成本核算財務(wù)體系�！�2016】

　　A.單位工程

　　B.單項工程

　　C.分部工程

　　D.分項工程

　　【答案】A

　　【解析】成本核算的對象和范圍。施工項目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以單位工程為對象的成本核算賬務(wù)體系，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營成本和項目生產(chǎn)成本，在工程項目實施階段不對企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)行分?jǐn)偅�以正確反映工程項目可控成本的收、支、結(jié)、轉(zhuǎn)的狀況和成本管理業(yè)績。

　　4.【真題】下列施工成本管理方法中，可用于施工成本分析的是()。【2015】

　　A.技術(shù)進(jìn)步法

　　B.因素分析法

　　C.定率估算法

　　D.掙值分析法

　　【答案】B

　　【解析】成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。選項AC是成本計劃的方法;選項D是成本控制的方法。

　　5.【真題】工成本核算中，固定資產(chǎn)折舊的起算時間和計提方式分別是固定資產(chǎn)投入使用的()�！�2014】

　　A.當(dāng)月起，按月計提

　　B.次月起，按月計提

　　C.當(dāng)月起，按年計提

　　D.次月起，按年計提

　　【答案】B

　　【解析】固定資產(chǎn)折舊從固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起，按月計提。停止使用的固定資產(chǎn)，從停用月份的次月起，停止計提折舊。

　　6.【真題】進(jìn)行施工成本對比分析時，可采用的對比方式有()。【2014】

　　A.本期實際值與目標(biāo)值對比

　　B.本期實際值與上期目標(biāo)值對比

　　C.本期實際值與上期實際值對比

　　D.本期目標(biāo)值與上期實際值對比

　　E.本期實際值與行業(yè)先進(jìn)水平對比

　　【答案】ACE

　　【解析】比較法就是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法.用比較法進(jìn)行施工成本分析通常有三種形式：實際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比;本期實際指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比;與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對比.

　　7.【真題】施工成本管理中，企業(yè)對項目經(jīng)理部可控責(zé)任成本進(jìn)行考核的指標(biāo)有( )�！�2016】

　　A.直接成本降低率

　　B.預(yù)算總成本降低率

　　C.責(zé)任目標(biāo)總成本降低率

　　D.施工責(zé)任目標(biāo)成本實際降低率

　　E.施工計劃成本實際降低率

　　【答案】CDE

　　【解析】施工成本考核包括企業(yè)對項目成本的考核和企業(yè)對項目經(jīng)理部可控責(zé)任成本的考核。項目經(jīng)理部可控責(zé)任成本考核指標(biāo)：①項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本降低額和降低率;②施工責(zé)任目標(biāo)成本實際降低額和降低率;③施工計劃成本實際降低額和降低率。選項AB是隨意添加的干擾項，不是施工成本考核指標(biāo)。

　　8.【真題】下列方法中，可用于編制工程項目成本計劃的是()�！�2012】

　　A.掙值分析法

　　B.目標(biāo)利潤法

　　C.工期-成本同步分析法

　　D.成本分析表法

　　【答案】B

　　【解析】成本計劃的編制方法。

　　1)目標(biāo)利潤法。2)技術(shù)進(jìn)步法。3)按實計算法。4)定率估算法(歷史資料法)。

　　9.【真題】關(guān)于施工成本管理各項工作之間的關(guān)系說法，正確的是()�！�2013】

　　A.成本計劃能對成本控制的實施進(jìn)行監(jiān)督

　　B.成本核算是成本計劃的基礎(chǔ)

　　C.成本預(yù)算是實現(xiàn)成本目標(biāo)的保證

　　D.成本分析為成本考核提供依據(jù)

　　【答案】D

　　【解析】成本預(yù)測是成本計劃的編制基礎(chǔ)，成本計劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ);成本控制能對成本計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計劃的實現(xiàn)，而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查，成本核算所提供的成本信息又是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據(jù);成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預(yù)測與成本計劃指明方向;成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。