2019造價工程師《計(jì)價控制》章節(jié)講義：第四章第一節(jié)_第2頁

　　二、招標(biāo)工程量清單的編制

　　■是招標(biāo)文件的組成部分。

　　■應(yīng)充分體現(xiàn)“量價分離”的“風(fēng)險分擔(dān)”原則。

　　■招標(biāo)人對清單中的工程量的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

　　(一)招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)及準(zhǔn)備工作

　　1.招標(biāo)工程量清單編制的編制依據(jù)(三方面)

招標(biāo)工程量清單	招標(biāo)控制價	投標(biāo)報價
清單計(jì)價規(guī)范；國家、或省級、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價辦法
設(shè)計(jì)文件；項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料
計(jì)價定額		企業(yè)定額、計(jì)價定額
擬定的招標(biāo)文件	擬定的招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單	招標(biāo)文件、工程量清單及補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要
施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)、地勘水文資料、常規(guī)施工方案	施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)、常規(guī)施工方案	施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)、投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案
	工程造價信息，無時參照市場價	工程造價信息、市場價格信息

　　2.招標(biāo)工程量清單編制的準(zhǔn)備工作

　　(1)初步研究(熟悉各類資料和文件)

　　■熟悉清單計(jì)價與計(jì)算規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙，確定清單編審范圍及需設(shè)定的暫估價;收集相關(guān)市場價格信息，為暫估價的確定提供依據(jù)。

　　(2)現(xiàn)場踏勘

　　■內(nèi)容：自然地理?xiàng)l件、施工條件

　　■目的：選用合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案

　　(3)擬定常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)，注意以下問題：

估算整體工程量	根據(jù)概算指標(biāo)或類似工程，僅對主要項(xiàng)目估算，如土石方、混凝土等
擬定施工總方案	僅對重大問題和關(guān)鍵工藝做原則性規(guī)定，不需考慮施工步驟。 包括：施工方法；施工機(jī)械設(shè)備的選擇；科學(xué)的施工組織；合理的施工進(jìn)度；現(xiàn)場的平面布置及各種技術(shù)措施
確定施工順序	考慮如下：各分部分項(xiàng)工程之間的關(guān)系；施工方法和施工機(jī)械的要求；當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和水文要求；施工順序?qū)�工期的影�?
編制施工進(jìn)度計(jì)劃	滿足合同對工期的要求，不增加資源的前提下盡量提前，避免施工順序顛倒或工種沖突
計(jì)算人、材、機(jī)資源需求量	工日：根據(jù)工程量、定額、施工總方案、方法、工期等確定，還考慮節(jié)假日、氣候影響； 材料：工程量、選用的材料消耗定額； 機(jī)械：機(jī)械設(shè)備方案及種類的匹配，根據(jù)工程量和機(jī)具消耗定額計(jì)算。
施工平面的布置	根據(jù)施工方案、進(jìn)度要求，對施工現(xiàn)場道路交通、材料倉庫、臨時設(shè)施等做出合理規(guī)劃

　　【2017年·單選】為編制招標(biāo)工程量清單，在擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)時，正確的做法是(　)。

　　A.根據(jù)概算指標(biāo)和類似工程估算整體工程量時，僅對主要項(xiàng)目加以估算

　　B.擬定施工總方案時需要考慮施工步驟

　　C.在滿足工期要求的前提下，施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)盡量推后以降低風(fēng)險

　　D.在計(jì)算工、料、機(jī)資源需要量時，不必考慮節(jié)假日、氣候的影響

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)工程量清單的編制。選項(xiàng)B錯誤，施工總方案只需對重大問題和關(guān)鍵工藝作原則性的規(guī)定，不需考慮施工步驟;選項(xiàng)C錯誤，施工進(jìn)度計(jì)劃要滿足合同對工期的要求，在不增加資源的前提下盡量提前;選項(xiàng)D錯誤，計(jì)算人、材、機(jī)資源需要量，人工工日數(shù)量根據(jù)估算的工程量、選用的定額、擬定的施工總方案、施工方法及要求的工期來確定，并考慮節(jié)假日、氣候等的影響。參見教材P177～P178。

　　【2014年·單選】下列內(nèi)容中，屬于招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)的是(　)。

　　A.分部分項(xiàng)工程清單

　　B.擬定的招標(biāo)文件

　　C.招標(biāo)控制價

　　D.潛在投標(biāo)人的資質(zhì)及能力

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)工程量清單的編制。招標(biāo)工程量清單的編制依據(jù)：(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500-2013)、《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50854-2013)以及各專業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范等。(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價定額和辦法。(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。(5)擬定的招標(biāo)文件。(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案。(7)其他相關(guān)資料。參見教材P176。

　　(二)招標(biāo)工程量清單的編制內(nèi)容

　　1.分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單編制

　　含義：擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。招標(biāo)人負(fù)責(zé)五項(xiàng)內(nèi)容。

　　分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表

　　工程名稱： 標(biāo)段： 　　　　　　　　第　頁、共　頁

序號	項(xiàng)目編碼	項(xiàng)目名稱	項(xiàng)目特征描述	計(jì)量單位	工程量	金額
						綜合單價	合價	其中：暫估價

項(xiàng)目編碼	五級十二位編碼，根據(jù)擬建的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼
項(xiàng)目名稱	按計(jì)算規(guī)范附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。注意： ◆圖紙中有體現(xiàn)，計(jì)算規(guī)范附錄中有對應(yīng)項(xiàng)目，根據(jù)附錄列項(xiàng)，計(jì)算工程量，確定項(xiàng)目編碼 ◆圖紙中有體現(xiàn)，但計(jì)算規(guī)范附錄中沒有，并且在附錄項(xiàng)目的“項(xiàng)目特征”或“工程內(nèi)容”中也沒有提示，必須補(bǔ)充項(xiàng)目，在清單中單獨(dú)列項(xiàng)并在編制說明中注明，計(jì)算規(guī)范代碼+B00*

　　【回憶】項(xiàng)目編碼

　　分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。

　　01 04 01 001×××

　　◇ 一級：表示專業(yè)工程代碼，兩位

　　◇ 二級：表示附錄分類順序碼，兩位

　　◇ 三級：表示分部工程順序碼，兩位

　　◇ 四級：表示分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼，三位

　　◇ 五級：表示清單項(xiàng)目名稱順序編碼，三位

項(xiàng)目特征	·確定綜合單價不可缺少的重要依據(jù) ·準(zhǔn)確、全面描述 遵循原則： ·按附錄中規(guī)定結(jié)合擬建工程實(shí)際，滿足綜合單價的需要。 ·若采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述的要求，項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見××圖集或××圖號的方式。 ·對不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述。
計(jì)量單位	·計(jì)量單位與有效位數(shù)遵守計(jì)價規(guī)范的規(guī)定 ·如果有兩個或兩個以上計(jì)量單位的，選定一個
工程量的計(jì)算	原則： ·計(jì)算口徑一致（施工圖列出的清單項(xiàng)目與計(jì)算規(guī)范一致） ·按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算 ·按圖紙計(jì)算（計(jì)算時采用的原始數(shù)據(jù)必須以施工圖紙所表示的尺寸或施工圖紙能讀出的尺寸為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，不得任意增減） ·按一定順序計(jì)算（避免重算漏算） ■補(bǔ)充項(xiàng)符合的原則：計(jì)算規(guī)則要具有可計(jì)算性，計(jì)算結(jié)果要具有唯一性

　　2.措施項(xiàng)目清單編制

　　為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。

　　■單價措施項(xiàng)目：編制分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目清單計(jì)價表

　　■總價措施項(xiàng)目：編制總價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表，比如安全文明施工費(fèi)、冬雨季施工、已完工程設(shè)備保護(hù)費(fèi)等

　　若出現(xiàn)計(jì)價規(guī)范中未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。

　　■措施項(xiàng)目清單的設(shè)置要考慮：

　　◆擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)

　　◆施工技術(shù)方案

　　◆相關(guān)的施工規(guī)范與施工驗(yàn)收規(guī)范

　　◆招標(biāo)文件中提出的某些必須通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求

　　◆設(shè)計(jì)文件中一些不足以寫進(jìn)技術(shù)方案的但是要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容

　　3.其他項(xiàng)目清單的編制

　　應(yīng)招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。

　　影響因素：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、復(fù)雜程度、工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等。

　　(1)暫列金額

概念	■包括在合同中的一筆款項(xiàng)，用于合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用
特點(diǎn)	■招標(biāo)人填寫項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、暫定金額 ■不能詳列的，也可只列總額 ■由招標(biāo)人支配，實(shí)際發(fā)生才支付
金額	■分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%～15% ■不同專業(yè)分別列項(xiàng)

　　(2)暫估價

概念	■支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的
分類	■材料、工程設(shè)備的暫估單價（納入分部分項(xiàng)工程量項(xiàng)目綜合單價） ■專業(yè)工程的金額（綜合暫估價，含管理費(fèi)、利潤）

　　(3)計(jì)日工

概念	■解決現(xiàn)場發(fā)生的工程合同范圍以外的零星工種或項(xiàng)目計(jì)價而設(shè)立的
特點(diǎn)	■為額外工作的計(jì)價提供一個方便快捷的途徑 ■招標(biāo)工程量清單，招標(biāo)人提供暫定的數(shù)量 ■計(jì)日工單價是綜合單價（不含規(guī)費(fèi)和稅金）
計(jì)算	■招標(biāo)控制價：暫定的數(shù)量×計(jì)日工單價（信息價） ■投標(biāo)報價：暫定的數(shù)量×計(jì)日工單價（已標(biāo)價清單中的） ■計(jì)日工結(jié)算：實(shí)際簽證確認(rèn)的量×計(jì)日工單價（已標(biāo)價清單中的）

　　(4)總承包服務(wù)費(fèi)

概念	■要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù) ■對發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù) ■對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理 ■對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等
特點(diǎn)	■承包商自主報價
計(jì)算	■招標(biāo)人按照投標(biāo)人的報價支付該項(xiàng)費(fèi)用

　　4.規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目清單的編制

　　按規(guī)定內(nèi)容列項(xiàng)。當(dāng)出現(xiàn)規(guī)范中沒有的項(xiàng)目，根據(jù)省級政府或有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

　　5.工程量清單總說明的編制

工程概況	建設(shè)規(guī)模是指建筑面積
	工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法
	計(jì)劃工期是指按工期定額計(jì)算的施工天數(shù)
	施工現(xiàn)場實(shí)際情況是指施工場地的地表狀況
	自然地理?xiàng)l件是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件
	環(huán)境保護(hù)要求是針對施工噪聲及材料運(yùn)輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護(hù)要求
工程招標(biāo)及分包范圍	·招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍，如建筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”； ·工程分包是指特殊工程項(xiàng)目的分包，如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”等
工程量清單編制依據(jù)	建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等
工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求	工程質(zhì)量的要求，是指招標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)； 對材料的要求，是指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出，諸如對水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家等的要求； 施工要求，一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對單項(xiàng)工程的施工順序等的要求

　　6.招標(biāo)工程量清單匯總

　　五個清單編制完成以后，審查復(fù)核，與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字和蓋章，形成完整的招標(biāo)工程量清單文件。

　　【2017年·單選】關(guān)于招標(biāo)工程量清單中其他項(xiàng)目清單的編制，下列說法中正確的是(　)。

　　A.投標(biāo)人情況、發(fā)包人對工程管理要求對其內(nèi)容會有直接影響

　　B.暫列金額可以只列總額，但不同專業(yè)預(yù)留的暫列金額應(yīng)分別列項(xiàng)

　　C.專業(yè)工程暫估價應(yīng)包括利潤、規(guī)費(fèi)和稅金

　　D.計(jì)日工的暫定數(shù)量可以由投標(biāo)人填寫

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)工程量清單的編制。選項(xiàng)A錯誤，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響到其具體內(nèi)容，不包括投標(biāo)人情況;選項(xiàng)C錯誤，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位給出的專業(yè)工程暫估價一般應(yīng)是綜合暫估價，即應(yīng)當(dāng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的管理費(fèi)、利潤等;選項(xiàng)D錯誤，計(jì)日工的暫定數(shù)量由招標(biāo)人填寫。參見教材P50、P179～P180。

　　【2017年·多選】根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB 50500-2013)，關(guān)于分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制，下列說法中正確的有(　)。

　　A.項(xiàng)目編碼應(yīng)按照計(jì)算規(guī)范附錄給定的編碼

　　B.項(xiàng)目名稱應(yīng)按照計(jì)算規(guī)范附錄給定的名稱

　　C.項(xiàng)目特征描述應(yīng)滿足確定綜合單價的需要

　　D.補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)有兩個或兩個以上的計(jì)量單位

　　E.工程量計(jì)算應(yīng)按一定順序依次進(jìn)行

　　『正確答案』CE

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)工程量清單的編制。選項(xiàng)A錯誤，項(xiàng)目編碼的前四級全國統(tǒng)一編碼，第五級針對項(xiàng)目具體編制;選項(xiàng)B錯誤，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按專業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定;選項(xiàng)C正確，項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容應(yīng)按附錄中的規(guī)定，結(jié)合擬建工程的實(shí)際，滿足確定綜合單價的需要;選項(xiàng)D錯誤，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的計(jì)量單位與有效位數(shù)應(yīng)遵守清單計(jì)價規(guī)范規(guī)定。當(dāng)附錄中有兩個或兩個以上計(jì)量單位的，應(yīng)結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際選擇其中一個確定;選項(xiàng)E正確，工程量的計(jì)算按一定順序計(jì)算。參見教材P178～P179。

　　【2016·單選】關(guān)于工程量清單編制總說明的內(nèi)容，下列說法中正確的是(　)。

　　A.建設(shè)規(guī)模是指工程投資總額

　　B.工程特征是指結(jié)構(gòu)類型及主要施工方案

　　C.環(huán)境保護(hù)要求包括避免材料運(yùn)輸影響周邊環(huán)境的防護(hù)要求

　　D.施工現(xiàn)場實(shí)際情況是指自然地理?xiàng)l件

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)工程量清單的編制。選項(xiàng)A，建設(shè)規(guī)模是指建筑面積;選項(xiàng)B，工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;選項(xiàng)D，施工現(xiàn)場實(shí)際情況是指施工場地的地表狀況。參見教材P180。

　　【2014年·單選】編制鋼筋工程量清單時，適宜采用暫估量加簽證處理的鋼筋是(　)。

　　A.支撐雙層鋼筋用的“鐵馬”

　　B.伸出構(gòu)件的錨固鋼筋

　　C.設(shè)計(jì)注明的搭接鋼筋

　　D.規(guī)范規(guī)定的搭接鋼筋

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)工程量編制示例。暫估量是招標(biāo)文件中用于支付必然發(fā)生但是暫時不能確定價格的材料。雙層鋼筋所用的“鐵馬”應(yīng)為暫估量，按簽證計(jì)算。參見教材P181。

　　(三)招標(biāo)工程量清單編制示列

　　1.鋼筋工程量

　　注：①現(xiàn)澆構(gòu)件中伸出構(gòu)件的錨固鋼筋應(yīng)并入鋼筋工程量內(nèi)。除設(shè)計(jì)(包括規(guī)范規(guī)定)標(biāo)明的搭接外，其他施工搭接不計(jì)算工程量，在綜合單價中綜合考慮。②現(xiàn)澆構(gòu)件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的‘鐵馬’在編制工程量清單時，如果設(shè)計(jì)未明確，其工程數(shù)量可為暫估量，結(jié)算時按現(xiàn)場簽證數(shù)量計(jì)算。

　　2.腳手架工程量(單價措施項(xiàng)目)

　　計(jì)算腳手架工程應(yīng)注意：

　　①使用綜合腳手架時，不再使用單項(xiàng)腳手架。綜合腳手架適用于能夠按“建筑面積計(jì)算規(guī)則”計(jì)算建筑面積的建筑工程腳手架，不適用于房屋加層、構(gòu)筑物及附屬工程腳手架;

　�、谕�一建筑物有不同檐高時，按建筑物豎向切面分別按不同檐高編列清單項(xiàng)目;

　�、壅�體提升架已包括2m高的防護(hù)架體設(shè)施;

　�、苣_手架材質(zhì)可以不描述，但應(yīng)注明由投標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自行確定。