二、設(shè)計(jì)概算的概念及其編制內(nèi)容
(一)設(shè)計(jì)概算的含義及作用
1.設(shè)計(jì)概算的概念
以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行概略計(jì)算。
政府投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn)后,一般不得調(diào)整。
一個(gè)工程只允許調(diào)整一次概算。
包括靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩個(gè)層次,前者為考核設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。
允許調(diào)整概算的原因包括以下三點(diǎn):
(1)超出原設(shè)計(jì)范圍的重大變更;
(2)超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的工程變動(dòng)和費(fèi)用增加;
(3)超出工程造價(jià)調(diào)整預(yù)備費(fèi)的國家重大政策性的調(diào)整。
如調(diào)整,應(yīng)由建設(shè)單位調(diào)查分析原因,報(bào)主管部門審批同意后,由原設(shè)計(jì)單位核實(shí)編制調(diào)整概算,并按有關(guān)審批程序報(bào)批。
2.設(shè)計(jì)概算的作用
(1)是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、確定和控制項(xiàng)目投資的依據(jù)。按照國家規(guī)定,編制年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,確定計(jì)劃投資總額及其構(gòu)成數(shù)額,要以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算為依據(jù)。政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn),將作為控制建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。
(2)是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。
(3)是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。
(4)是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。
(5)是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。
(6)是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。
【鏈接】投資估算的作用:
可研報(bào)告批準(zhǔn)后,投資估算額將作為設(shè)計(jì)任務(wù)書中下達(dá)的投資限額,即項(xiàng)目投資的最高限額。
(1)項(xiàng)目建議書階段的,是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一。
(2)項(xiàng)目可行性研究階段的,是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),也是研究、分析、計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件。
(3)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的依據(jù)。
(4)可作為項(xiàng)目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)。
(5)是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù)。
(6)是建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案的重要依據(jù)。
【2016年·單選】下列原因中,不能據(jù)以調(diào)整設(shè)計(jì)概算的是( )。
A.超出原設(shè)計(jì)范圍的重大變更
B.超出承包人預(yù)期的貨幣貶值和匯率變化
C.超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍的不可抗拒重大自然災(zāi)害引起的工程變動(dòng)和費(fèi)用增加
D.超出預(yù)備費(fèi)的國家重大政策性調(diào)整
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是設(shè)計(jì)概算的概念及其編制內(nèi)容。允許調(diào)整概算的原因包括以下幾點(diǎn):(1)超出原設(shè)計(jì)范圍的重大變更;(2)超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的工程變動(dòng)和費(fèi)用增加;(3)超出工程造價(jià)價(jià)差預(yù)備費(fèi)的國家重大政策性的調(diào)整。參見教材P148。
【2014年·單選】在建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)中,一經(jīng)批準(zhǔn)將作為控制建設(shè)項(xiàng)目投資最高限額的是( )。
A.投資估算
B.設(shè)計(jì)概算
C.施工圖預(yù)算
D.竣工結(jié)算
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是設(shè)計(jì)概算的含義和作用。設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn),將作為控制建設(shè)投資的最高限額。參見教材P148。
【2013年·單選】按照國家有關(guān)規(guī)定,作為年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、計(jì)劃投資總額及構(gòu)成數(shù)額的編制和確定依據(jù)的是( )。
A.經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算
B.經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算
C.經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算
D.經(jīng)批準(zhǔn)的工程決算
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是設(shè)計(jì)概算的含義和作用。設(shè)計(jì)概算是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。參見教材P148。
(二)設(shè)計(jì)概算的編制內(nèi)容
三級概算:
■單位工程概算
■單項(xiàng)工程綜合概算
■建設(shè)項(xiàng)目總概算
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。(無綜合概算)
【2015年·單選】當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目為一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),其設(shè)計(jì)概算應(yīng)采用的編制形式是( )。
A.單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級
B.單位工程概算和單項(xiàng)工程綜合概算二級
C.單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算二級
D.單位工程概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算二級
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是設(shè)計(jì)概算的概念及其編制內(nèi)容。設(shè)計(jì)概算文件的編制應(yīng)采用單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算、建設(shè)項(xiàng)目總概算三級概算編制形式。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目為一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),可采用單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。參見教材P150。
【2014年·單選】單位工程概算按其工程性質(zhì)可分為單位建筑工程概算和單位設(shè)備及安裝工程概算兩類,下列屬于單位設(shè)備及安裝工程概算的是( )。
A.通風(fēng)、空調(diào)工程概算
B.工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算
C.電氣、照明工程概算
D.弱電工程概算
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是設(shè)計(jì)概算的概念及其編制內(nèi)容。單位設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算。參見教材P150。
【2011年·單選】某建設(shè)項(xiàng)目由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成,應(yīng)包含在其中某單項(xiàng)工程綜合概算中的費(fèi)用項(xiàng)目是( )。
A.工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)
B.辦公和生活用品購置費(fèi)
C.研究試驗(yàn)費(fèi)
D.基本預(yù)備費(fèi)
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是設(shè)計(jì)概算的概念及其編制內(nèi)容。選項(xiàng)A,屬于設(shè)備及工器具購置費(fèi)用的內(nèi)容,應(yīng)包含在單項(xiàng)工程綜合概算中;選項(xiàng)B、C屬于工程建設(shè)其他費(fèi)用,應(yīng)包含在建設(shè)項(xiàng)目總概算中;選項(xiàng)D屬于預(yù)備費(fèi),應(yīng)包含在建設(shè)項(xiàng)目總概算中。參見教材P150。
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