2019造價工程師《計價控制》精講考點：投標(biāo)報價的編制_第3頁

　　五、編制投標(biāo)文件

　　(一)投標(biāo)文件的內(nèi)容

　　(二)投標(biāo)文件編制時應(yīng)遵循的規(guī)定

　　(1)投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更能吸引招標(biāo)人的承諾。

　　(2)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

　　(3)投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和單位蓋章。

　　(4)投標(biāo)文件的副本與正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

　　(5)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人提交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。

　　(三)投標(biāo)文件的遞交

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。在開標(biāo)前，任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達或未送達指定地點的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

　　1.投標(biāo)保證金與投標(biāo)有效期

　　(1)投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過項目估算價的2%，且最高不超過80萬元。依法必須進行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。出現(xiàn)下列情況的，投標(biāo)保證金將不予返還：

　　1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;

　　2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

　　(2)投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時間起開始計算，主要用作組織評標(biāo)委員會評標(biāo)、招標(biāo)人定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書，以及簽訂合同等工作，一般項目投標(biāo)有效期為60~90天，大型項目120天左右。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。

　　需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

　　習(xí)題：關(guān)于投標(biāo)保證金，下列說法中正確的是()。

　　A.投標(biāo)保證金的數(shù)額不得少于投標(biāo)總價的2%

　　B.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后的30 日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金

　　C.投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人無權(quán)收回其投標(biāo)保證金

　　D.投標(biāo)保證金的有效期與投標(biāo)有效期相同

　　【答案】D

　　2.投標(biāo)文件的遞交方式

　　(1)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識

　　(2)投標(biāo)文件的修改與撤回

　　(3)費用承擔(dān)與保密責(zé)任

　　(四)對投標(biāo)行為的限制性規(guī)定

　　1.聯(lián)合體投標(biāo)

　　(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

　　(2)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。

　　(3)招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

　　(4)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　(5)聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

　　習(xí)題：關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說法正確的有()。

　　A.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人

　　B.各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后不得再以自己的名義在同一項目單獨投標(biāo)

　　C.聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書

　　D.同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，資質(zhì)等級就低不就高

　　E.提交投標(biāo)保證金必須由牽頭人實施

　　【答案】ABCD

　　2.串通投標(biāo)

　　(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

　　2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

　　3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

　　4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

　　5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

　　(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;

　　2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;

　　3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;

　　4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

　　5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

　　6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　　習(xí)題：下列情形中，屬于投標(biāo)人互相串通投標(biāo)的是()。

　　A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價呈現(xiàn)有規(guī)律性差異

　　B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制

　　C.不同投標(biāo)人委托了同一單位或個人辦理某項投標(biāo)事宜

　　D.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人

　　【答案】D

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