2019造價工程師《案例分析》基礎(chǔ)考點：評標方法及投標方案的選擇

　　評標方法及投標方案的選擇

　　一、經(jīng)評審的最低投標價法。

　　根據(jù)詳細評審標準規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的，由招標人自行確定。

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　　二、綜合評估法。

　　綜合評估法對技術(shù)部分和商務(wù)部分進行量化后，評標委員會應(yīng)當對這兩部分的量化結(jié)果進行加權(quán)，計算出每一投標的綜合評估價或者綜合評估分。并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的，由招標人自行確定。

　　三、決策樹方法在投標決策中的運用;

　　決策樹一般由決策點(□)、機會點(○)、方案枝、概率枝等組成。

　　運用決策樹方法進行投標方案選優(yōu)的解題思路：

　　(1)繪制決策樹。決策樹的繪制應(yīng)從左向右繪制，在樹枝末端標上指標的期望值，在相應(yīng)的樹枝上標上該指標期望值所發(fā)生的概率。

　　(2)計算各個方案的期望值。決策樹的計算應(yīng)從右向左，其每一步的計算采用概率的形式，當與資金時間價值有關(guān)系時，要考慮資金時間價值。

　　(3)方案選擇。根據(jù)各方案期望值相比較，期望值大的方案為最優(yōu)方案。

　　注：決策樹分析一般與資金時間價值結(jié)合出題。

　　四、運用經(jīng)濟技術(shù)指標進行招投標決策

　　【案例七】

　　背景：

　　某國有資金投資占控股地位的通用建設(shè)項目，施工圖設(shè)計文件已經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準，建設(shè)單位采用了公開招標方式進行施工招標。

　　2013年3月1日發(fā)布了該工程項目的施工招標公告，其內(nèi)容如下：

　　(1)招標單位的名稱和地址;

　　(2)招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、工期、項目經(jīng)理和質(zhì)量標準要求;

　　(3)招標項目的實施地點、資金來源和評標標準;

　　(4)施工單位應(yīng)具有二級及以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)，并且近三年獲得兩項以上本市優(yōu)質(zhì)工程獎;

　　(5)獲取招標文件的時間、地點和費用。

　　某具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商經(jīng)研究決定參與該工程投標。經(jīng)造價工程師估價，該工程估算成本為1500萬元，其中材料費占60%。經(jīng)研究有高、中、低三個報價方案，其利潤率分別為10%、7%、4%，根據(jù)過去類似工程的投標經(jīng)驗，相應(yīng)的中標概率分別為0.3、0.6,0.9。編制投標文件的費用為5萬元。該工程業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定采用固定總價合同。據(jù)估計，在施工過程中材料費可能平均上漲3%，其發(fā)生概率為0.4。

　　問題：

　　1.該工程招標公告中的各項內(nèi)容是否妥當?對不妥當之處說明理由。

　　2.試運用決策樹法進行投標決策。相應(yīng)的不含稅報價為多少?

　　分析要點：

　　本案例考核招標公告的內(nèi)容和決策樹法的運用。

　　對于問題1，要依據(jù)《招標投標法》和相關(guān)法規(guī)，對背景資料給出的條件進行分析，

　　注意不要把招標公告與招標文件的內(nèi)容相混淆。

　　對于問題2，要求在熟練掌握決策樹繪制的前提下，能正確計算得出表4-3中的各項數(shù)據(jù)(解題時亦可不列表)。由于采用固定總價合同，故材料漲價將導致報價中的利潤減少，且各方案利潤減少額度和發(fā)生概率相同，從而使承包后的效果有好(材料不漲價)和差(材料漲價)兩種。

　　在解題中還需注意以下問題：

　　一是題目本身僅給出各投標方案的中標概率，相應(yīng)的不中標概率需自行計算(中標概率與不中標概率之和為1)。

　　二是不中標情況下的損失費用為編制投標文件的費用。不同項目的編標費用一般不同，通常，規(guī)模大、技術(shù)復雜項目的編標費用較高，反之則較低;而同一項目的不同報價對編標費用的影響可不予考慮。

　　三是題目中給定條件是“承包商經(jīng)研究決定參與某工程投標”，故不考慮“不投標”方案，否則畫蛇添足。

　　四是估價與報價的區(qū)別。報價屬決策，一般是在保本(估算成本)的基礎(chǔ)上加上適當?shù)睦麧櫋?/P>

　　五是期望利潤與實際報價中利潤的區(qū)別。期望利潤是綜合考慮各投標方案中標概率和不中標概率所可能實現(xiàn)的利潤，其數(shù)值大小是決策的依據(jù)，但其并不是決策方案實際報價中的利潤。因此，決策方案報價應(yīng)以估算成本加上相應(yīng)投標方案的計算利潤，而不是估算成本加期望利潤。

　　另外需要說明的是，材料漲價幅度有多種可能性，各種可能性的發(fā)生概率不盡相同，本題是從解題的角度加以簡化了，可以理解為平均漲價幅度和平均發(fā)生概率(不是算術(shù)平均值，而是從期望值考慮的平均值)。作為造價工程師，應(yīng)具有將實踐中復雜問題加以抽象和簡化的能力。

　　答案：

　　問題1：

　　答：

　　(1)招標單位的名稱和地址妥當。

　　(2)招標項目的內(nèi)容、規(guī)模和工期妥當。

　　(3)招標項目的項目經(jīng)理和質(zhì)量標準要求不妥，招標公告的作用只是告知工程招標的信息，而項目經(jīng)理和質(zhì)量標準的要求涉及工程的組織安排和技術(shù)標準，應(yīng)在招標文件中提出。

　　(4)招標項目的實施地點和資金來源妥當。

　　(5)招標項目的評標標準不妥，評標標準是為了比較投標文件并據(jù)此進行評審的標準，故不出現(xiàn)在招標公告中，應(yīng)是招標文件中的重要內(nèi)容。

　　(6)施工單位應(yīng)具有二級及其以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)妥當。

　　(7)施工單位應(yīng)在近三年獲得兩項以上本市優(yōu)質(zhì)工程獎不妥當，因為有的施工企業(yè)可能具有很強的管理和技術(shù)實力，雖然在其他省市獲得了工程獎項，但并沒有在本市獲獎，所以以是否在本市獲獎為條件來評價施工單位的水平是不公平的，是對潛在投標人的歧視限制條件。

　　(8)獲取招標文件的時間、地點和費用妥當。

　　問題2：

　　解：1.計算各投標方案的利潤：

　　(1)投高標材料不漲價時的利潤：1500×10%=150(萬元)

　　(2)投高標材料漲價時的利潤：150-1500×60%×3%=123(萬元)

　　(3)投中標材料不漲價時的利潤：1500×7%=105(萬元)

　　(4)投中標材料漲價時的利潤：105-1500×60%×3%=78(萬元)

　　(5)投低標材料不漲價時的利潤：1500×4%=60(萬元)

　　(6)投低標材料漲價時的利潤：60-1500×60%×3%=33(萬元)

　　[注：亦可先計算因材料漲價而增加的成本額度(1500×60%×3%=27萬元)，再分別從高、中、低三個報價方案的預期利潤中扣除。]

　　將以上計算結(jié)果列于表4-3。

　　表4-3方案評價參數(shù)匯總表

　　2.畫出決策樹，標明各方案的概率和利潤，如圖4-1所示。

　　3.計算圖4-1中各機會點的期望值(將計算結(jié)果標在各機會點上方)。

　　機會點⑤的期望利潤：150×0.6+123×0.4=139.2(萬元)

　　機會點⑥的期望利潤：105×O.6+78×O.4=94.2(萬元)

　　機會點⑦的期望利潤：60×0.6+33×O.4=49.2(萬元)

　　機會點②的期望利潤：139.2×O.3-5×O.7=38.26(萬元)

　　機會點③的期望利潤：94.2×0.6-5×O.4=54.52(萬元)

　　機會點④的期望利潤：49.2×O.9-5×O.1=43.78(萬元)

　　4.決策。

　　因為機會點③的期望利潤最大，故應(yīng)投中標。

　　相應(yīng)的不含稅報價為1500×(1+7%)=1605(萬元)