試題三:(20分)
某國有資金投資建設(shè)項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo),業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)道理和造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價。
該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定:
(1)招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場勘查活動;
(2)投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出,否則招標(biāo)人拒絕回復(fù);
(3)投標(biāo)人報價時必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn);
4)招標(biāo)人將聘請第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后評標(biāo)前開展清標(biāo)活動;
(5)投標(biāo)人報價低于招標(biāo)控制價幅度超過30%的,投標(biāo)人在評標(biāo)時須向評標(biāo)委員會說明報價較低的理由,并提供證據(jù);投標(biāo)人不能說明理由,提供證據(jù)的,將認(rèn)定為廢標(biāo);
在項(xiàng)目的投標(biāo)及評標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件:
事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè),對項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉,向招標(biāo)人申請希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。
事件2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn),投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價相差相同的比例。
事件3:通過市場調(diào)查,工程量清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差,為規(guī)避風(fēng)險,投標(biāo)人C在投標(biāo)報價計(jì)算相關(guān)分布分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實(shí)際價格。
事件4:評標(biāo)委員會某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個項(xiàng)目上合作過,從有利于招標(biāo)人的角度,建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。
問題:1、請逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)文件包括的(1)—(5)項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng),并分別說明理由。
2、事件1中,招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)?并說明理由。
3、針對事件2,評標(biāo)委員會應(yīng)該如何處理?并說明理由。
4、事件3中,投標(biāo)人C的做法是否妥當(dāng)?并說明理由。
5、事件4中,該評標(biāo)委員會成員的做法是否妥當(dāng)?并說明理由。
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