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案例分析題1
1 某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn),組織建設(shè)某項(xiàng)目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標(biāo)工作。該工程工期定為2年,考慮到各種因素的影響,決定該工程在項(xiàng)目基本方案確定后即開始招標(biāo)。招標(biāo)程序如下:
1.組織評(píng)標(biāo)。
2.招標(biāo)文件的澄清與修改。
3.成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
4.召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.建立評(píng)標(biāo)組織。
6.決定中標(biāo)單位。
7.對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審,并將結(jié)果通知所有申請(qǐng)投標(biāo)者。
8.委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
9.委托咨詢機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。
10.向資格審查合格的投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件。
11.組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)。
12.發(fā)布招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書。
13.發(fā)出中標(biāo)通知書。
14.編制標(biāo)底。
15.建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。
16.召開開標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)書。
業(yè)主于2000年3月1日發(fā)布該項(xiàng)目施工招標(biāo)公告,其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、大致規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng),還要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本市一、二級(jí)企業(yè)或外地一級(jí)企業(yè),近3年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目,且需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書和證明文件。4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件,各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求列表登記并簽收。招標(biāo)文件中明確規(guī)定:工期不得長(zhǎng)于24個(gè)月,工程質(zhì)量要求獲得本省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
開標(biāo)時(shí),由各投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期等內(nèi)容,還宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單(共8人,包括招標(biāo)人代表2人、招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人、技術(shù)專家3人、經(jīng)濟(jì)專家2人),并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
【問題】
1.上述招標(biāo)程序中的工作順序是否正確?如果不正確,請(qǐng)排出正確順序。具體工作實(shí)施情況哪些方面不符合相關(guān)法律與規(guī)定?
2.若本工程有A、B、C、D 4家投標(biāo)單位為有效投標(biāo)。經(jīng)評(píng)審,4家投標(biāo)單位投標(biāo)方案的有關(guān)參數(shù)見附表2-5。列式計(jì)算D單位投標(biāo)方案的年費(fèi)用(基準(zhǔn)折現(xiàn)率為10%)。
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步評(píng)審中匯總了各投標(biāo)單位的得分,見附表2-6。各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)年費(fèi)用作為評(píng)標(biāo)基礎(chǔ),年費(fèi)用最低的為100分,與最低年費(fèi)用相比,每上升1%扣2分。若附2-6評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分別為:業(yè)績(jī)25%、投標(biāo)方案25%、質(zhì)量目標(biāo)5%、方案年費(fèi)用45%,計(jì)算各投標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)得分。
(注:計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)。)
問題1:
上述招標(biāo)程序不正確,正確的招標(biāo)程序如下:
1.成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)
3.委托咨詢機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件
4.編制標(biāo)底
5.發(fā)布招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書
6.對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審,并將結(jié)果通知所有申請(qǐng)投標(biāo)者
7.招標(biāo)文件的澄清與修改
8.向資格審查合格的投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件
9.組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)
10.召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)
11.建立評(píng)標(biāo)組織
12.召開開標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)書
13.組織評(píng)標(biāo)
14.決定中標(biāo)單位
15.發(fā)出中標(biāo)通知書
16.建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同
上述招標(biāo)過程中存在5個(gè)方面不符合《人民共和國招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,具體如下:
第一:該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同是錯(cuò)誤的,這屬于“以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”。
第二:要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字的做法是錯(cuò)誤的。原因是按照規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況。
第三:投標(biāo)截止時(shí)間過短。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日為止,最短不得少于20天。
第四:評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在開標(biāo)時(shí)宣布,會(huì)涉及兩種情況:第一種情況是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并沒有包括在招標(biāo)文件中,開標(biāo)時(shí)才宣布,這是錯(cuò)誤的;第二種情況是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)包含在招標(biāo)文件中,開標(biāo)時(shí)只是重申,則不屬于錯(cuò)誤。
第五:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密,而不應(yīng)該在開標(biāo)時(shí)宣布;評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)該為5人以上的單數(shù),不應(yīng)為8人;其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于總數(shù)的2/3,而題目中僅僅為5/8,未達(dá)到要求。
問題2:
問題3:
計(jì)算各個(gè)方案的得分
方案A=[100-(72.46-63.18)/63.18×100×2]×45%+95×25%+90×25%+60×5%=81.03(分)
方案B=[100-(69.93-63.18)/63.18×100×2]×45%+100×25%+100×25%+100×5%=90.38(分)
方案C=100×45%+90×25%+85×25%+100×5%=93.75(分)
方案D=[100-(67.30-63.18)/63.18 × 100×2]×45%+90×25%+85×25%+60×5%=85.88(分)
一級(jí)建造師二級(jí)建造師消防工程師造價(jià)工程師土建職稱公路檢測(cè)工程師建筑八大員注冊(cè)建筑師二級(jí)造價(jià)師監(jiān)理工程師咨詢工程師房地產(chǎn)估價(jià)師 城鄉(xiāng)規(guī)劃師結(jié)構(gòu)工程師巖土工程師安全工程師設(shè)備監(jiān)理師環(huán)境影響評(píng)價(jià)土地登記代理公路造價(jià)師公路監(jiān)理師化工工程師暖通工程師給排水工程師計(jì)量工程師
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱中級(jí)會(huì)計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師證券從業(yè)銀行從業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)操統(tǒng)計(jì)師審計(jì)師高級(jí)會(huì)計(jì)師基金從業(yè)資格稅務(wù)師資產(chǎn)評(píng)估師國際內(nèi)審師ACCA/CAT價(jià)格鑒證師統(tǒng)計(jì)資格從業(yè)
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