一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，列舉社會(huì)資源分配不公引起的種種社會(huì)現(xiàn)象，并簡(jiǎn)要說(shuō)明其危害。(10分)

　　要求：全面準(zhǔn)確，分條歸納。不超過(guò)200字。

　　【參考答案】

　　第一，由于教育資源不均衡，“學(xué)區(qū)房”等擇校現(xiàn)象普遍，群眾負(fù)擔(dān)加重。

　　第二，由于醫(yī)療資源分配不均，暴力傷醫(yī)等醫(yī)療糾紛事故多發(fā)，造成醫(yī)患關(guān)系緊張。

　　第三，由于社會(huì)機(jī)制、社保體系等漏洞，拉大了貧富差距，導(dǎo)致社會(huì)失意人群產(chǎn)生，形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　第四，由于地區(qū)資源、就業(yè)機(jī)會(huì)等的不平等，產(chǎn)生地域歧視，破壞社會(huì)和諧。

　　第五，由于福利保障在體制內(nèi)外的巨大差距，導(dǎo)致事業(yè)單位、公務(wù)員報(bào)考熱，造成人才浪費(fèi)。

　　二、十八屆三中全會(huì)《決定》提出了一個(gè)重大理論觀點(diǎn)：使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因而有人認(rèn)為，資源配置已不需要政府發(fā)揮作用了，根據(jù)“給定資料8”，談?wù)勀愕目捶ā?10分)

　　要求：

　　(1)觀點(diǎn)明確，有理有據(jù);

　　(2)論述有力，表述清楚;

　　(3)不超過(guò)200字。

　　【參考答案】

　　此觀點(diǎn)不正確，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，資源配置離不開(kāi)政府的調(diào)控。

　　政府和市場(chǎng)是資源配置的兩種手段，不在同一層面發(fā)揮作用。政府主要在以下方面發(fā)揮作用：一是為市場(chǎng)有效運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境，如政策體制;二是公共資源的配置需要由政府根據(jù)公平原則來(lái)分配。當(dāng)然，資源配置也不能單獨(dú)依靠政府，否則政府職能的錯(cuò)位會(huì)引起市場(chǎng)功能紊亂。

　　因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置要做到政府作用機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制銜接。

　　三、近年來(lái)，公務(wù)員和事業(yè)單位報(bào)考熱度居高不下，很多高學(xué)歷畢業(yè)生去報(bào)考知識(shí)門(mén)檻很低的職位，根據(jù)“給定資料5～6”，結(jié)合現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)該現(xiàn)象給某報(bào)寫(xiě)一篇短評(píng)。(20分)

　　要求：

　　(1)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明深刻;

　　(2)緊扣材料，重點(diǎn)突出;

　　(3)語(yǔ)言流暢，有邏輯性;

　　(4)不超過(guò)450字。

　　【參考答案】

　　社會(huì)進(jìn)步需要“百花齊放”

　　每次公務(wù)員或事業(yè)單位招考總能引來(lái)大批高學(xué)歷者報(bào)名，甚至很多高學(xué)歷畢業(yè)生去報(bào)考環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)員工這樣知識(shí)門(mén)檻很低的職位。這種現(xiàn)象從局部范圍來(lái)講，是合乎市場(chǎng)規(guī)則的，但在更大的范圍來(lái)看，則是一種價(jià)值錯(cuò)位與人才浪費(fèi)。

　　考生熱衷于公職崗位無(wú)外乎兩點(diǎn)因素：一方面，近年來(lái)，生活工作壓力增大，生存沒(méi)有安全感，受父母的希冀、社會(huì)輿論等的影響，趨向于尋找穩(wěn)定的工作;另一方面，公務(wù)員、事業(yè)單位這些“體制內(nèi)”的工作穩(wěn)定而且基本富足，能享受私企提供不了的福利和社會(huì)保障。這歸根結(jié)底是由社會(huì)發(fā)展以及資源分配的不均衡造成的�！绑w制”會(huì)使人們的思想受到束縛，淹沒(méi)人才奮斗的激情，最終影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　國(guó)家發(fā)展需要活力和創(chuàng)新，這就要求加快對(duì)公職單位用人制度和待遇的相關(guān)改革，推進(jìn)社會(huì)資源分配的改革;加大就業(yè)指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)高學(xué)歷人才根據(jù)自己能力水平制定職業(yè)規(guī)劃，以免造成自身才能的浪費(fèi)，只有人盡其才才能實(shí)現(xiàn)人生理想目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)均衡發(fā)展、百花齊放，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

　　四、“給定資料7”解讀了十八屆三中全會(huì)《決定》中關(guān)于資源配置的相關(guān)內(nèi)容，請(qǐng)認(rèn)真閱讀并根據(jù)“給定資料”書(shū)寫(xiě)一份學(xué)習(xí)心得提綱，供日后工作參考。(20分)

　　要求：

　　(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際;

　　(2)語(yǔ)言流暢，邏輯清晰;

　　(3)不超過(guò)400字。

　　【參考答案】

　　十八屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于資源配置的內(nèi)容主要涉及資源由誰(shuí)來(lái)配置、如何配置和配置什么三個(gè)基本問(wèn)題，即配置的主體、方式和客體問(wèn)題。

　　資源配置是社會(huì)和諧有序發(fā)展的重要保障，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的基本手段，是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本途徑。目前，我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府在資源配置中仍然發(fā)揮著主導(dǎo)作用，這使得政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)位的問(wèn)題，市場(chǎng)作用不能充分發(fā)揮，導(dǎo)致教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等出現(xiàn)不公平現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

　　因此，在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須實(shí)現(xiàn)資源配置公平合理。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要做到資源配置由市場(chǎng)決定，政府在市場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，遵循高效、合理、可持續(xù)的原則，這樣才能使有限資源的開(kāi)發(fā)利用達(dá)到最佳效果，實(shí)現(xiàn)改革紅利。

　　五、“資源配置問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展必須解決的問(wèn)題�！闭�(qǐng)結(jié)合“給定資料”和對(duì)這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際和自身體驗(yàn)，寫(xiě)一篇議論文。(40分)

　　要求：

　　(1)自選角度，見(jiàn)解深刻;

　　(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

　　(3)思路明晰，語(yǔ)言流暢;

　　(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

　　【參考例文】

　　優(yōu)化資源配置是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的保障

　　“資源”是社會(huì)和個(gè)人賴(lài)以生存和發(fā)展所需的人力、財(cái)力、物力、機(jī)會(huì)等生產(chǎn)和生活資料，資源的配置由政府、市場(chǎng)和社會(huì)共同完成。由于教育資源配置的不均衡，“學(xué)區(qū)房”房?jī)r(jià)飆升擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng);由于醫(yī)療資源配置不均衡，暴力傷醫(yī)等醫(yī)療糾紛事故多發(fā);由于就業(yè)資源配置的不均衡，產(chǎn)生了學(xué)無(wú)所用和就業(yè)選擇的極端化……歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，使資源分配在各領(lǐng)域、各人群間出現(xiàn)了不均衡，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。由此可見(jiàn)，優(yōu)化資源配置成為了解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

　　優(yōu)化資源配置才能保障我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。由于教育、醫(yī)療、就業(yè)機(jī)會(huì)等資源在某些城市的過(guò)度集中，導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)有著豐富的人才儲(chǔ)備而且能夠吸引更多的投資或者投機(jī)資金的注入，這就使得區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)一步加大。以目前最受關(guān)注的房?jī)r(jià)為例，北京、上海、廣州等地在強(qiáng)大的人口支撐條件和良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期驅(qū)動(dòng)下，房?jī)r(jià)一路攀升，已嚴(yán)重脫離了其應(yīng)有的價(jià)值。失去理性的房?jī)r(jià)一方面成為城市進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，另一方面加大了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的狀況難以改變。所以，保障各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，優(yōu)化資源配置是重中之重。

　　優(yōu)化資源配置才能保障我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各階層不斷分化，社會(huì)貧富差距加大，而當(dāng)前我國(guó)救助資金投入總量以及占財(cái)政收入的比例都還比較低，對(duì)于貧困人口和弱勢(shì)群體的社會(huì)保障存在漏洞。弱勢(shì)群體在貧困和生活重壓之下，在心理上會(huì)有急躁和不安分的問(wèn)題，如果不及時(shí)疏導(dǎo)，極易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的行為，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。因此，為了保障社會(huì)的穩(wěn)定、人民的安康，社會(huì)弱勢(shì)群體和失意人群亟須在社會(huì)資源配置過(guò)程中受到更多關(guān)注。

　　優(yōu)化資源配置才能保障我國(guó)人才的良性發(fā)展。年薪15萬(wàn)的人，面對(duì)月薪幾千元的事業(yè)單位和公務(wù)員群體竟然自愧不如;還有高學(xué)歷者愿意放棄月薪4000元的工作去做一名月薪2000元的環(huán)衛(wèi)工人，僅僅因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)工人在“體制內(nèi)”。這是中國(guó)特有的現(xiàn)象，“體制內(nèi)”代表著穩(wěn)定、福利、社會(huì)保障，對(duì)于趨于求穩(wěn)的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，“體制內(nèi)”就是就業(yè)選擇的追求。然而，對(duì)于國(guó)家和社會(huì)而言，這是一種巨大的人才浪費(fèi)。國(guó)家發(fā)展需要的是創(chuàng)新和活力，而不是安逸和穩(wěn)定，只有引導(dǎo)人才進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體上來(lái)，通過(guò)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)得到更多的財(cái)富，才能實(shí)現(xiàn)人才的真正價(jià)值。公務(wù)員和事業(yè)單位群體不應(yīng)該無(wú)條件占有過(guò)多的社會(huì)資源，迫切需要加大對(duì)非公務(wù)員群體的資源傾斜力度。

　　十八屆三中全會(huì)提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”“更好發(fā)揮政府作用”。我國(guó)目前正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，資源配置是一個(gè)重要命題。相信通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和政府的支持推動(dòng)作用，資源配置的問(wèn)題會(huì)逐步得到解決，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷地向上向好發(fā)展。

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