案例3:某市圖書館選址
某市有一大型圖書館,擬從現(xiàn)占用的重點文物保護單位遷出,市文化局持該項目建議書批復等申請材料向市規(guī)劃主管部門提出正式選址申請,擇址新建一座現(xiàn)代化的大型文化設施,建筑面積控制在5-6萬平方米,圖書館應設有觀覽廳、多功能廳、報告廳和較大的庫房,并要求場地干燥,不能靠近易燃易爆地區(qū),又要便于市民前往。
經(jīng)市規(guī)劃主管部門審查,該項目根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要核發(fā)選址意見書,建設主體符合法定資格,申請事項符合法定程序,申請材料齊備,結(jié)合項目特點,規(guī)劃部門還重點考慮:(符合規(guī)范,注重前瞻性)
(1)該項目選址應符合城市規(guī)劃,在控制性詳細規(guī)劃確定的圖書展覽用地內(nèi)選址。(建設項目用地性質(zhì)符合要求)
(2)考慮到城市西北部已有一座同類型的國家級文化設施,所選新址不宜與其毗鄰或過近。(避免造成低效率重復建設,協(xié)調(diào)兩者文化職能分工)
(3)為方便市民前往,宜選在交通可達性好的地區(qū)。
(4)要求場地干燥,應選在排水設施等城市基礎設施比較完善的區(qū)域。
(5)為方便服務市民,豐富市民文化生活,宜靠近居民比較集中的地區(qū),距離高校、文化研究機關(guān)等較近則更為有利。
(6)建設規(guī)模符合國家規(guī)范和相關(guān)技術(shù)規(guī)定。
(7)為支持公益設施建設,盡量降低選址征地、拆遷成本。
綜合以上分析,市規(guī)劃主管部門決定同意在該市東南部交通比較方便的圖書展覽用地內(nèi)選址建設市級圖書館。按照該市有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,此類文化設施的容積率不宜過高,應不超過2,擬征用地約3.5hm2,并向該建設單位頒發(fā)《建設項目選址意見書》及附件、附圖。目前該設施已建成并投入使用,隨著城市發(fā)展該地區(qū)交通和基礎設施日趨完善,服務人口不斷增加,充分發(fā)揮了該文化設施的功能,社會反響較好。從這個實例中說明,城市規(guī)劃主管部門在選址時,在充分考慮各項因素的同時,還應當具有一定的前瞻性,使城市布局更加合理,促進城市可持續(xù)發(fā)展。
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